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水资源配置的工作方案 一、用水总量控制目标 根据民政发[]186号《关于印发县年水资源配置方案的通知》的文件精神，县上分配我乡年地下水井口总量1369万m3，折合电量547.6万度。 二、水量分配原则 1、坚持总量控制、逐级分配的原则。在全乡用水总量控制目标以内，按照以人定地、以地定水、以水定电、定额管理、总量控制的要求，在全乡公民公平享有水资源的原则下，将水量进行逐级分配，本乡水量分配全部以井口水计量。 2、坚持基本用水优先、公平与效率兼顾的原则。在总量控制的前提下，按优先保障基本生态和居民生活用水、公平保障农民生存的农业灌溉用水、协调分配其它生态用水的原则实施水量分配。 3、坚持下管一级、逐级分配的原则。水量由乡水资源办公室，结合本乡实际分配到各村农民用水者协会，各协会结合本协会实际将水权分解到各用水小组、农户、机井和轮次，建立台帐。 4、坚持政府调控与市场机制相结合的原则。建立水权交易市场，逐步形成以经济手段调控为主的节水机制，各协会在乡水资源办公室的统一指导下，在本乡范围内可实行水权交易，进行有偿转让。 三、分配标准 1、农田灌溉用水量分配 农田灌溉配水人口及配水面积：依据各村社上报并确认的种地人口确定农田配水面积，人均配置2.5亩的基本农田用水。 农田灌溉配水定额：依照流域重点治理规划，年水资源配置目标，灌区定额为448立方米/亩（各村农田灌溉配水人口、面积及分配水权情况）。 2、基本生态用水量分配 基本生态指基本的农田防护林，依据种地人口，人均基本生态配水面积0.375亩（按人均农田配水面积的15%计），基本生态配水定额确定为160立方米／亩（各村基本生态用水分配情况）。 3、生活及畜禽用水量分配 依据《流域重点治理规划》、《县行业用水定额》和《县年水资源配置方案》确定生活和畜禽配水定额，农村居民生活用水按调查统计的实有人口计，配水定额50升／人天，畜禽用水按农村生活定额的2倍配置。 4、农林场用水量分配 国营农林场以现有耕地为依据，只配置20%的农田灌溉水量，配水定额440立方米／亩，其余面积和集体、机关、个体农林场面积均配置基本生态用水，配水定额160立方米／亩。 四、保障措施 1、深入宣传发动，增强全民节水意识。各村要结合节水增收入户工程做好今年的水权配置宣传工作，采取进社入户、召开群众会、发放宣传资料等多种形式，进行广泛宣传和讨论，使宣传工作做到家喻户晓，使每个用水户明白各自的配水面积、配水定额、配水量等主要内容，增强群众的节水意识，为落实水权奠定基础。 2、靠实工作责任，推行工效挂钩制度。水资源分配方案的落实实行“一把手”负责制，采取领导干部包点、一般干部包村。乡上成立水资源管理领导小组，由乡党委书记同志任组长，党委副书记、政府乡长同志和政府分管水利工作的副乡长同志为副组长，水管所长和乡机关干部为成员。领导小组下设办公室，由同志任主任，同志任第一副主任，同志任副主任，水管所、供电所、昌盛供电所、乡财税所、乡农经站、乡农技站、乡司法所等单位负责人为成员。乡党委书记是全乡水资源分配方案落实第一责任人，全面负责全乡水权管理。水资源管理办公室各成员单位根据各自工作特点，通力协作，各尽其职，各负其责，全力指导各村农民用水者协会抓好水权管理。各村要进一步健全完善农民用水者协会，明确职责，强化责任，村委会主任是本村水资源分配方案落实第一责任人，负责本村水权落实。为了明确责任主题，靠实工作责任，乡水资源管理领导小组要与村农民用水者协会签订水权落实工作责任书，明确工作任务、工作职责和工作时限，实行工资与绩效挂钩，严格落实目标责任制考核制度。村农民用水者协会与各用水小组也要签订水权落实工作责任书，用水小组与用水户要签订用水协议。 3、细化水权配置，严格控制轮次水量。乡水资源管理办公室结合本乡实际，将水权分配下达到各村农民用水者协会。各村农民用水者协会要认真组织群众进行讨论，将水权及时分解到各用水小组，并督促各用水小组认真组织群众讨论后将水权分解落实到农户、机井、轮次、填写水权水量分轮次确认表，并以此作为乡水资源管理办公室按轮次控制水权的依据。我乡水资源管理实行精细化管理和过程性控制。 4、规范水票运行，落实双控管理措施。地下水取水严格按智能化控制器水表计量为准，以电表读数换算提水量进行校核，实行用水用电双控管理，凡没有安装智能化控制设备和电表运转不正常的机井坚决不予供电取水，水管所要加强智能化设备的运行管理和技术服务，及时解决出现的技术问题，提高服务质量。同时，要加