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2008年政府工作报告 全面加强社会建设 要增加城乡居民收入 温家宝说，一是多渠道增加农民收入，确保农民工工资按时足额发放，适当提高扶贫标准。二是提高企业职工工资水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。推动企业建立工资集体协商制度，完善工资指导线制度，健全并落实最低工资制度。改革国有企业工资总额管理办法，加强对垄断行业企业工资监管。三是从今年１月１日起，再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平。四是深化公务员工资制度改革，继续做好规范公务员津贴补贴工作。加快推进事业单位收入分配制度改革。五是落实职工带薪年休假制度。同时要进一步完善消费政策，拓宽服务消费领域，稳定居民消费预期，扩大即期消费。只有把经济发展成果合理分配到群众手中，才能得到广大群众的拥护，才能促进社会和谐稳定。 温家宝强调，今年要采取四项措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，积极解决城市低收入群众住房困难。今年中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元，比去年增加17亿元；地方各级政府都要增加这方面投入。同时，要积极改善农民工居住条件。二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地。三要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。四要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件。依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。同时，要加强农村住房建设规划和管理，切实解决农村困难群众住房安全问题。 2008年政府工作报告 帮助中等收入家庭解决住房 建立时间：1997年9月 成效：到1999年底全国667个大、中、小城市和1682个县人民政府所在地已全部实施了最低生活保障制度。到2000年底，北京等14个省区市已全部建立和实施了农村最低生活保障制度。到2002年，全国城市有1930多万人享受到最低生活保障金。2007年城市居民最低生活保障制度不断完善，保障标准和补助水平逐步提高。2007年在全国农村全面建立最低生活保障制度，3451.9万农村居民纳入保障范围。 意义：有利于实现社会公平与正义，从而稳定社会秩序，促进社会发展。 最低生活保障制度 扶贫目标：解决贫困人口温饱问题 组织机构：成立国务院扶贫开发领导小组，省、自治区、直辖市等地方政府也成立了组织机构。 扶贫成就：中国扶贫成就感动世界 扶贫开发 发展教育事业的目的：尽可能消除因家庭、地域、遗传、性别等客观因素所造成的不平等，使每个公民都能获得平等的发展机会，拥有创造美好人生的能力。 发展教育事业的措施：针对农民工子女上学问题，教育部、公安部、财政部、劳动和社会保障部联合印发《关于进一步做好进城务工农民子女义务教育工作的意见》；针对高校贫困学生就学问题，建立了比较完善的资助困难学生的政策体系和建立“绿色通道”制度等。 教育事业 教材在63页用一段正文强调农民工权益保障问题受党中央、国务院高度重视；介绍了国家保障农民工权益的措施即《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，其中对农民工的工资、工伤保险、医疗保险、养老保险等问题作了强调性的规定。 农民工权益保障问题 法律援助的对象：经济困难或特殊案件的当事人。 援助的目的：让更多的弱势群体了解法律，确保弱者也能使用法律武器维护自己的权利 我国第一部法律援助法规《法律援助各例》 制定时间：2003年9月1日 法律援助 本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网 教科版九年级第三单元 花寨乡中心学校 马秉岳 【学习目标】 情感、态度、价值观 学会同情社会弱势群体，力所能及的帮助弱势群体，热心社会公益事业。 能力目标 学习通过多种途径查找资料，培养社会实践能力，能够主动帮助社会弱势群体。 知识目标 知道关心、帮助弱势群体是政府的职责，也是社会的责任。 了解我国政府和民间组织为帮助、扶持弱势群体，实现社会公正而做出的努力；了解帮助弱势群体的方法和途径。 第一层次：“政府的努力” 第一组： 阅读教材60页到63页的内容讨论总结： 目前，我国政府在关心帮助弱势群体方面 做了哪些努力？（有代表性的举措） 政府做的措施 1、实施最低生活保障制度 2、扶贫开发 4、解决农民工问题 3、发展教育事业 5、法律援助 其他措施： （1）、帮助残疾人康复、 入学和就业 （2）、对艾滋病患者（或 感染者）实施救治和关怀 （3）、为每个公民创造平等参与社会生活的机会 …… 第二层次：“社会的力量” “春蕾计划”标志 “中国扶贫基金会”会徽 “联合国难民署”标志 “联合国儿