124民主监督：守望公共家园.doc

1.2.4民主监督：守望公共家园 一、学习目标——明确目标，有的放矢 1.了解什么是公民的民主监督权 2.识记并理解公民民主监督的方式（重点） 3.理解公民民主监督的重大意义（重点、难点） 4.明确要负责任地行使公民监督权 二、自学案——把握基础，夯实基础 1、公民监督权的内容是什么？ 2、民主监督的方式及其比较 方式 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 其他方式 区 别 含义 　通过给国家机关写信、打电话或向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议 　将自己的意见、建议、要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传给国家权力机关 　依法在新闻媒体公开发表意见 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 具体方式 　信函、电话、手机短信、当面指出 　通过人民代表大会以议案、质询的方式 　电视、广播、报纸、网络等 特点 　是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的途径之一 　人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 　透明度高、威力大、影响广、时效快 作用 　为公民行使民主监督提供了有力的保障 　使公民的民主监督得以落实和保障 　在监督中发挥着独特的作用 联 系 　①都是公民监督权的体现，属于民主监督的重要途径。②有利于改进国家机关及其工作人员的工作，激发公民关心国家大事的热情。③无论哪种方式，都要遵守宪法和法律，坚持实事求是的原则，做到有序参与 3、为什么我国公民享有民主监督的权利？ 4、公民应如何进行民主监督？ 判断： 1、公民只对国家机关和国家工作人员违法犯罪行为进行控告（ × ） 2.对于国家机关和国家工作人员的违法失职行为、贪污腐败和渎职犯罪以及单位犯罪行为，任何公民都有权进行举报。（ √ ） 3、有人认为：公民受到压制、歧视时有权提出指控、告发、行使监督权；公民行使监督权，就要勇于采用张贴大字报等方式予以揭露。（ × ） 三、探究案——理解运用 探究提高 1、下列行为中，公民分别通过什么方式行使监督权？ ①报纸有一栏目“曝光角”，专对城市中的违规违纪现象曝光，加强公众的监督。（ ） ②某地公民发现当地公安局副局长有贪污受贿行为，于是通过书信的方式向当地检察院反映情况，检察机关立案侦查，最终牵出了一连串的行贿受贿案。（ ） ③农民张某对土地承包问题有意见，于是将自己的要求反映给人大代表。（ ） ④某市开展万人评议活动，市政府的几十个部门和直属机关成为群众评议的对象。（ ） 舆论监督制度 信访举报制度 人大代表联系群众制度 民主评议会 2、近几年，在全国检察机关立案侦查的贪污贿赂案中，80%以上的线索来源于群众举报。绝大多数检察机关都设立举报电话和网址，鼓励群众大胆积极检举揭发一些国家机关工作人员的违法犯罪事情，并给予适当的物质奖励。 材料体现了政治生活的哪些道理？ 1、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，享有广泛的政治权利和自由。公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。公民可以通过信访举报制度、人大代表联系群众制度和舆论监督制度进行监督。材料体现群众通过信访举报制度进行监督。 2、我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。只有依法打击各种犯罪活动，才能保护国家、集体和公民的合法权益不受侵害。 3、实行民主监督，有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 【走进高考 感悟经典】 （2011·天津）2011年1月，《人民日报》以“社会好与坏，居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居委员会接受了9960名居民代表的民主评议。二是建设社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道，是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商，和平区尚友里有200多辆车，而车位仅130多个，为解决挣抢车位的问题，居委会邀请个方代表召开恳谈会，听证会、促成了问题的解决。 运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。（12分） 解析 （1）因为设问是公民政治参与的知识，所以要从民主决策，民主管理，来分析，公民参与政治生活的方式还有民主选举、民主监督，但是材料中没有体现，同时因为是城市基层民主的实践，所以要分析基层民主发展的意义。 ①有利于实现民主监督，维护公民的合法权益；②有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性；③有利于加强民