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朝代中央官制机构、官职、职能影响、意义注秦皇帝制度皇权至上皇帝独尊三公九卿制 太尉多为虚设九卿分管事务汉武帝 辅佐皇帝处理全国政务左、右丞相1.掌管律令、图籍、奏章2.监察互相配合互不相属互相牵制军国大权总揽于皇帝之手御史大夫（副丞相）协助皇帝管理军务太尉用内朝（中朝）架空外朝，加强皇权三公九卿制、内（中）外朝用亲信侍从组成决策班子中国古代中央官制（一）朝代中央官制机构、官职、职能影响、意义注隋唐1.三省长官都是宰相2.程序性分权宋二府1.中书门下长官为宰相、枢密院长官为枢密使、三司的长官为三司使，又称计相2.事务性分权（分化事权）三司中书省（隋称内史省）起草诏令（决策权）1.分工明确，提高效率2.分割相权、互相牵制，提高皇权审议政令，不同意可封驳（审议权）门下省三省六部制六部：吏户礼兵刑工执行诏令（执行权）尚书省中书门下行政权枢密院调兵权进一步分割相权，提高皇权二府三司制度支财政权盐铁户部中国古代中央官制（二）朝代中央官制机构、官职、职能影响、意义注元中书省长官为左、右丞相和平章政事，皆为宰相明太祖朱元璋六部：吏户礼兵刑工分工执行诏令内阁地位是逐步上升的明成祖朱棣1.提高效率2.丞相专权，威胁皇权，政局动荡中书一省制中书省六部：吏户礼兵刑工集决策权与执行权于一身废除丞相制度、皇帝亲自掌管六部、设殿阁大学士殿阁大学士顾问、协理奏章专制皇权发展到新的高度始设内阁阁臣票拟（票旨）、皇帝