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- 2020-03-08 发布于江苏
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手术分级管理制度
(一)定义
指为保障患者安全,按照手术风险程度、复杂程度、难易程度
和资源消耗不同,对手术进行分级管理的制度。
(二)基本要求
1. 按照手术风险性和难易程度不同, 手术分为四级。 具体要求按
照国家有关规定执行。
2. 医疗机构应当建立手术分级管理工作制度和手术分级管理目
录。
3. 医疗机构应当建立手术分级授权管理机制, 建立手术医师技术
档案。
4. 医疗机构应当对手术医师能力进行定期评估, 根据评估结果对
手术权限进行动态调整。
(三)制度内容
为加强我院手术分级管理,规范手术行为,提高医疗质量,保障
医疗安全,维护患者合法权益,根据国家卫健委办公厅关于印发《医
疗技术临床应用管理办法》 中华人民共和国国家卫生健康委员会令第
1 号文件的通知,依据《中华人民共和国执业医师法》 、《医疗机构管
理条例》等法律法规,制定我院手术分级管理制度
一、手术:是指医疗机构及其医务人员使用手术器械在人体局部
进行操作,以去除病变组织、修复损伤、移植组织或器官、植入医疗
器械、缓解病痛、改善机体功能或形态等为目的的诊断或者治疗措施。
二、根据最新《医疗技术临床应用管理办法》规定,医疗技术分
为:禁止类医疗技术、限制类医疗技术、非限制类医疗技术。
三、医疗机构和医务人员开展医疗技术临床应用应当遵守本办法。
建立医疗技术临床应用负面清单管理制度, 对禁止临床应用的医疗技
术实施负面清单管理, 对部分需要严格监管的医疗技术进行重点管理。
其他临床应用的医疗技术由决定使用该类技术的医疗机构自我管理。
医疗机构对本机构医疗技术临床应用和管理承担主体责任。 医疗机构
开展医疗技术服务应当与其技术能力相适应。
(1)禁止类医疗技术
医疗技术具有下列情形之一的,禁止应用于临床:
1、临床应用安全性、有效性不确切;
2、存在重大伦理问题;
3、该技术已经被临床淘汰;
4、未经临床研究论证的医疗新技术。
如脑下垂体酒精毁损术治疗顽固性疼痛或者存在重大伦理问题
(如克隆治疗术、代孕技术),或者卫生计生行政部门明令禁止临床
应用的医疗技术(如除医疗目的以外的肢体延长术) ,以及临床淘汰
的医疗技术(如角膜放射性切开术) 。医疗机构禁止使用。
涉及使用药品、 医疗器械或具有相似属性的相关产品、 制剂等的
医疗技术,在药品、医疗器械或具有相似属性的相关产品、制剂等未
经食品药品监督管理部门批准上市前,医疗机构不得开展临床应用。
未经临床研究论证,安全性、有效性不确切的医疗技术,医疗机
构不得开展临床应用。 原第三类医疗技术目录中未列入 “限制临床应
用”清单的医疗技术(主要指自体免疫细胞治疗技术)属于临床研究
范畴,禁止开展临床应用,按照临床研究的相关规定执行。
禁止类技术目录由国家卫生健康委制定发布或者委托专业组织制
定发布,并根据情况适时予以调整。
(2 )限制类医疗技术
禁止类技术目录以外并具有下列情形之一的, 作为需要重点加强管理
的医疗技术(以下简称限制类技术) ,限制级医疗技术是指安全性、
有效性确切, 涉及一定伦理问题或者风险较高, 由省级以上卫生行政
部门严格管理:
1、技术难度大、风险高,对医疗机构的服务能力、人员水平有
较高专业要求,需要设置限定条件的;
2、需要消耗稀缺资源的;
3、涉及重大伦理风险的;
4、存在不合理临床应用,需
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