集团公司招标工作管理规范(程序)与考核细则.docxVIP

8 - 河南xx集团公司 招标工作管理规范(程序)与考核细则 一、目的：确保质量，价格合理，降低成本，提高效率，维护公司利益。 二、目标：招标一次成功率80% ，招标失误率为0。 三、招标组织机构。 1、集团公司成立招标领导小组,下设办公室(隶属集团企管部)，设办公室主任一名(专职)。 2、各子公司成立子公司招标领导小组,子公司总经理兼任组长,下设办公室(隶属集团子公司企管部)，设办公室主任一名(兼职) 四、 招标工作原则 1、公开、公正、公平、择优（最佳性价比） 2、坚持按程序办事。 3、实行并坚持（招标工作全过程）一事一考核， 4、全过程坚持(经办人)签字责任制。考核标准：不签字的，发现一次扣责任人1分。 五、项目批准与招标管理权限 1、基本建设项目（含土建、钢构、装饰、道路、水电设施等）； ① 属新增范围的： 项目批准权限：项目无论大小，一律报请集团董事长、总经理批准； 招标管理权限：一律由集团招标办组织并主持招标，子公司招标办和项目部门主管领导参加。《招标结果及中标建议书》报集团董事长、总经理审核批准。 ② 属维修范围的： 项目批准权限： 一万元以上项目报请集团董事长、总经理批准； 一万元以下项目报请子公司总经理批准； 招标管理权限： 一万元以上项目由集团招标办组织并主持招标，子公司招标办和项目部门主管领导参加。《招标结果及中标建议书》招标结果及中标建议书报集团董事长、总经理审核批准。 一万元以下项目，由子公司招标办组织主持并组织招标，项目部门相关人员参加。《招标结果及中标建议书》报子公司总经理审核批准。 ③ 3000元以下项目可以不招标，但项目价格必须报主管招标办审核后项目才能实施。 2、装备（含设备、工装、模具、维修项目、外协项目、办公设施、管理软件等）。 ① 办公设施、管理软件： 项目批准权限： 3000元以上项目报集团董事长、总经理批准； 3000元以下项目报集团财务总监批准； 招标管理权限： 3000元以上项目，由集团招标办组织并主持招标，子公司招标办和项目部门主管领导参加。《招标结果及中标建议书》报集团董事长、总经理审核批准。 3000元以下项目，不招标，直接采购，但必须坚持货比三家、价比三家。其价格审核价格报价格办审核并备案。 ② 设备、工装、模具、维修项目、外协项目： 项目批准权限： 10万元以上项目报集团董事长、总经理批准； 10万元以下项目报子公司总经理批准； 招标管理权限： 10万元以上项目由集团招标办组织并主持招标。子公司招标办、项目部门主管领导参加。《招标结果及中标建议书》报集团董事长、总经理审核批准。 10万元以下项目由子公司招标办组织并主持招标，项目部门主管领导参加。《招标结果及中标建议书》报子公司总经理审核批准。 3、原材料、辅料采购、运输、废料处理等 项目批准权限：子公司总经理。 招标管理权限 子公司招标办组织并主持招标，子公司主管领导和相关人员参加。《招标结果及中标建议书》报子公司总经理审核批准。集团招标领导小组或集团招标办不定期参与或抽查。 网上采购、期货采购、大批量直接采购项目。（如硫酸镍、钢材、铝、铜、银等）由子公司结合本公司实际情况自行建立管理流程，加强过程控制。 4、关于紧急采购 超过3000元的紧急采购项目，经集团总经理或子公司总经理签字批准后，可采取现场询价、比价、谈价的办法，但必须有招标办人员参加、并与采购人员（不少于2人）共同签字确认，并由招标办人员记录，结果报总经理签批。 5、关于集中采购招标（含原材料、辅料、办公用品、劳保用品、药品器械等）。 目前，每年进行的定期或不定期集中采购招标工作，暂按原办法执行。由集团招标办统一组织安排，届时另行通知。 考核标准：违犯上述规定，罚责任人2-10分，连带罚主管领导1-5分。 六、招标工作程序与职责 1、3000元以上项目招标工作程序示意图（附件1） 2、项目部门含职责： ① 依据总经理的工作指令、已经批准的工作计划（含网络计划，对将要实施的工作任务（以下简称项目）提前写出项目报告书，按照招标范围划分及批准权限，分别报请集团总经理或子公司总经理批准，而后将批准报告原件保存，4小时（工作时）将复印件报送招标办。 考核标准：因无报告书，造成招标工作延后（以网络计划或各级总经理批准的工作计划为依据），扣责任人2分，连带主管领导1分。 ② 制定招标文件，提出招标项目的具体要求，经过一个讨论过程。要特别