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建设工程项目理合同管理规定 （试行） 第一章 总则 第一条 为加强XX长春第三热电厂的合同管理，规范合同签订过程中各参与部门与人员的行为，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称合同指XX长春第三热电厂新建工程中涉及到的土地使用权类合同、建设工程合同及工程监理合同、设备及材料采购合同、调试合同、设计合同、其他协议和合同。 第二章 管理机构及职责 第三条 合同由工程管理部实行归口管理，并实行承办人制度、审查会签制度和合同备案制度。 第四条 合同归口管理部门职责： （一）负责办理签订合同授权委托的有关事宜； （二）负责合同编号、统计、备案； （三）负责加盖合同专用章； （四）监理合同依法签订与履行； （五）其他合同管理工作。 第五条 合同承办人履行以下职责： （一）对合同相对方主体资格和资质进行审查； （二）组织合同谈判； （三）起草合同文本； （四）办理授权委托申请； （五）负责合同统计、合同档案的整理及移交； 第六条 财务部履行以下管理职责： （一）审查合同中的财务收支事项是否符合国家财经法律、行政法规和公司财务管理制度； （二）审查合同的经济可行性； （三）对合同中涉及财务的其他事项提出意见。 第七条 审计部履行以下管理职责： （一）对合同的订立、履行、变更、解除等事项实施审计； （二）对合同订立、履行中出现的违法、违规、违纪情况，提出审计意见或审计建议。 第八条 监察部履行以下管理职责： （一）依据国家法律、行政法规和公司管理制度，对合同的谈判、签订、履行、变更、解除等事项实施全过程监察； （二）对合同管理中出现的违法、违规、违纪情况进行调查处理，提出监察建议或监察决定。 第九条 监理单位履行以下职责： (1) 协助建设单位与施工单位、材料设备供应单位签订各类合同，避免合同缺陷的发生。 (2) 对建设单位签订的各个合同进行履约分析和风险分析，预测各份合同履行过程中的可能出现的问题或纠纷。 (3) 提醒或协助建设单位履行合同，如对材料设备进行验收、清点，进行隐蔽工程验收，组织试车等。 (4) 针对履约过程中出现的各种情况，公正地解释合同条款含义。 (5) 根据建设单位的授权，发布开工令、停工令和复工令。 (6) 根据建设单位的授权，处理工程变更或合同外增加工程量的有关事宜。 (7) 公正地处理工程施工承包合同当事人提出的索赔。 (8) 组织工地例会，协调有关各方的关系，公正地调解合同争议。 (9) 进行工程质量的控制和验收（详见质量控制部分） (10) 进行工程进度的控制和检查（详见进度控制部分） (11) 进行工程计量、支付和审查（详见造价控制部分） (12) 接受有关行政管理部门的检查，做好相关的准备工作 (13) 提交有关的阶段的、专项的或总体的工程监理报告。 (14) 做好监理记录，管理工程监理的档案。 第三章 合同承办 第十条 承办人制度是指法定代表人或合同承办部门（单位）指定合同承办人对合同谈判、签订、履行等的过程负责的制度。 每一件合同必须由法定代表人或合同承办部门确定一名承办人。 第十一条 合同承办人应自被确定为承办人起至合同履行完毕止对合同全过程负责，期间出现的任何与合同有关的问题须及时向有关领导汇报，并与有关部门进行协商，并以承办人为主进行解决。 第四章 合同谈判 第十二条 承办部门（单位）可以根据需要组织工程部、财务部、中国水利电力物资有限公司、北京中唐电工程物资有限公司、审计部、监察室及法律顾问等人员参与谈判。 合同谈判应不少于3人。 施工合同价格要以经过审批的预算为准,无预算及相应手续的工程不应签订承包合同。 第十三条 参加谈判的人员应恪守谈判纪律，不得泄露商业秘密。 第十四条 承办人对谈判中临时遇到的重大问题应及时进行协调，并向本部门（单位）负责人汇报。 第五章 合同起草 第十五条 承办人负责合同起草、修订，合同管理部门予以协助。 招标工程优先考虑使用中国XX集团公司2003年颁发的《关于印发工程招标程序及招标文件范本的通知》（XX集团工[2003]491号文） 不适用上述范本的，可使用国家工商行政管理局和中华人民共和国建设部制定的建设工程施工合同范本。 第十六条 合同文本应正式打印或印刷制成。 第六章 合同审查、会签 第十七条 审查会签制度是规定合同签订前由承办人将合同草案及与合同有关的证明材料送有关部门（单位）审查作为必经程序的一种制度。 第十八条 承办人负责履行会签手续。顺序：工程管理部、审计部、监察室、财务部、法律顾问（见附表1）。各相关部门要对合同中相应的条款规定承担的责任和义务负责； 第十九条 承办人向有关部门（单位）提交合同草稿供其审查时，应预留2~5个工作日，有关部门遇特殊情况需延长审查时间时，应向承办人说明理由并征得同意，且延长后累计审查时限不超过15个工