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危险源辨识、评价及监控制度
第一章 总则
第一条 为了识别工程管理、施工建设活动中的危害因素,评价危害事件的风险程度,准确辨识施工过程中的危险源,最大限度的降低风险级别和财产损失,并对其进行风险评价,以便采取合理、有效的监控措施,特制定本办法。
第二条 本办法适用于工程施工过程、办公区所有活动过程,设备、设施的采购、安装、使用、维护等过程中对危险源进行辨识、评价及监控管理。
第二章 危险源辨识工作机构
第三条 为保证的辨识的准确、可靠,特成立危险源辨识、评价领导小组。其成员如下:
组 长:
副组长:
成 员:成员由各部室主管及安全员组成。
第三章 工作流程及职责
第四条 工作流程:制定辨识办法→危险源调查→危险源辨识→危险源评价→一般、重大危险源的确定→危险源管理监控。
第五条 由安保室负责对本办法的拟制并督导实施,并负责汇总、管理架子队“危险源辨识与风险评价清单”、“重大危险源清单”及“职业健康安全管理方案”。
第六条 技术室、办公室、设备室、安保室参与危险源调查,指导施工、采购、生活办公、设备使用、维护过程中的危险源,参加风险评价及监控活动,将辨识确定后的“危险源辨识与风险评价清单”报到安保室,由安保室汇兑形成架子队的“危险源辨识与风险评价清单”,并根据评价结果确定一般、重大危险源,制定相应的管理监控措施,同时报架子队长批准。
第七条 架子队队长、技术主管负责本办法的审核、批准。
第八条 计财室参与危险源辨识,并做好必要的资金投入。
第四章 危险源辨识、评价的时机
第九条 架子队危险源辨识和风险评价的时机应遵守以下几项:
(一)集团公司质量环境职业健康安全管理体系建立初和变更时;
(二)工程项目开工前;
(三)法律法规要求发生重大变更时;
(四)发生重大安全事故、职业病、财产损失或发生相关方重大投诉时;
(五)施工工艺、工法或施工环境、条件发生重大变更时。
第五章 危险源辨识方法
第十条 架子队各部室在危险源辨识前应先对本工程所涉及到的各个工序之间可能造成人员伤害、重大事故的项目予以调查,采用“过程分析法”以施工过程中施工工序、设备使用运输、保养及现场观察、工作经验等方法,按事故类别进行分类,辨识确定存在的危险源并填写“危险源调查表”。
第十一条 在危险源辨识时,应充分考虑可能导致危险源产生的三种时态(过去、现在和将来时态)和三种状态(正常、异常和紧急情况)
第十二条 在危险源辨识过程中,应关注其它建设工程中曾经发生的安全生产事故或业主、监理单位的相关建议及要求的。
第十三条 辨识小组应根据下列内容进行调查、辨识。
(一)物体打击,是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害,不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击;
(二)车辆伤害,是指项目机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故,在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起的事故,以及车辆挂钩、跑车事故; ?? (三)机械伤害,是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人,切削伤人,手或身体被卷入,手或其他部位被刀具碰伤,被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害;
(四)起重伤害,是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害,上下驾驶室时引起的坠落;
(五)触电,指电流流经人身,造成生理伤害的事故,包括雷击伤亡事故;
(六)淹溺,包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺;
(七)灼烫,是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤;
(八)火灾;指造成人员伤亡的企业火灾事故,不包括非企业原因造成的火灾;
(九)高处坠落:是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落,也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况,不包括触电坠落事故;
(十)坍塌:是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌,挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况,不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌;
(十一)冒顶片帮:指隧道、洞室矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌,称为片帮;拱部、顶板垮落为冒顶。二者常同时发生,简称冒顶片帮。
(十二)透水:指矿山、地下隧道、洞室开采或其他坑道作业时,意外水源带来的伤亡事故;
(十三)放炮;是指爆破作业中发生的伤亡事故;
(十四)瓦斯爆炸:指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到燃烧极限的
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