打造中关村标准检测认证公共服务平台共享质检资源,服务创新发展——北京市质量技术监督局.pdfVIP

打造中关村标准检测认证公共服务平台 共享质检资源，服务创新发展 根据国家质检总局建设检验检测公共服务平台的工作要求， 北京 市质监局结合北京地区的资源优势和发展需求， 提出了建设中关村标 准检测认证公共服务平台（以下简称“平台” ）的工作任务，同时申 请成立了中关村产品检测和质量认证服务中心， 负责平台的建设和运 营工作。目前，平台建设已列入国家质检总局和北京市政府签署的 《推 进北京质量首善之区建设合作备忘录》支持事项，并已列入《 “十二 五”时期科技北京发展建设规划》 、《北京市“十二五”时期中关村国 家自主创新示范区发展建设规划》及北京市政府《关于 2012 年推进 重点改革任务的意见》等相关内容。 一、平台建设背景与意义 标准检测认证服务贯穿于产品研发、 生产和贸易全过程， 在现代 产业链中不可或缺， 是企业技术创新、 产品质量提升、 管理水平提高、 社会服务规范有序的重要支撑。 伴随着经济结构调整、 新兴产业发展， 标准、检测、认证这项技术服务已经成为了一个高速成长、潜力巨大 的现代服务业新支。相关机构调查结果表明： 2010 年国内检测市场 规模达 800 亿元 ，每年以 15%增长，预计“十二五”末期将达 1300 亿元。 “调整经济结构、促进创新发展、转变政府职能”是首都“十二 五”时期的重要战略任务。首先，调整经济结构、发展服务经济是首 都经济长期保持平稳较快发展的基石， 产业质量状况、 产品质量和服 务水平的提升、 市场的准入和贸易的发展， 都需要标准的规范和检测 认证的保障；质量服务机构的发展也将优化北京生产性服务业结构， 通过平台收集到更广泛的质量数据， 也能提供更客观的质量统计和评 价；其次，北京强化创新驱动作为重要着力点，坚持高端、高效、高 辐射的产业发展方向，新一代信息技术、生物医药、新能源、节能环 保、新能源汽车、 新材料、高端装备制造和航空航天等战略性新兴产 业的快速发展， 要求公共技术服务不仅是简单的结果检测或评价， 而 且要有能力进行缺陷分析，提出设计和工艺的改进意见；再次，深入 转变政府职能，加强服务管理创新，寓管理于服务之中，需要规范标 准的指导， 需要推广全员质量管理的理念和方法。 统筹利用现有资源 要素、构造标准检测认证公共服务平台是实现上述战略任务的有效方 式和途径。 截止目前，北京拥有各类专业化的标准检测认证机构达 600 多 家，在标准检测认证方面具有得天独厚的技术和人才资源优势。 然而 服务资源分散、 高端大型机构缺乏、 资源与需求对接渠道不畅通等一 系列问题，难以支撑新时期首都经济社会结构调整和创新发展的战略 需求，因而政府部门需要引导和支持标准检测认证机构的整体规划和 发展。建设标准检测认证公共服务平台是共享资源、 创新检测认证服 务机制、实现服务区域经济发展的重要途径， 是有效提升北京地区标 准检测认证服务水平、 促进检测认证服务业国际化、