城市社区业主委员会参与社区治理研究——以广州市B小区为例.docVIP

一、业主委员会参与社区治理现状 （一）B小区基本情况介绍 （二）B小区业主委员会参与社区治理概述 二、业主委员会在参与社区治理中发挥的作用。 1、监督物业公司收费标准与服务质量 2、维护社区业主的权益 三、B小区业主委员会参与社区治理面临的困境 1、制度困难。 (1)居委会的自治定位与实践中的错位 (2) 多元主体关系界定不明确 2、组织困难。 (1)社区组织的困难 (2)公民参与的现实困境 3、社区文化简单 四、B小区业主委员会业主委员会走出困境的建议 培育社区共同体 重整社区权力体系 提高公民参与社区治理的组织性 建立协商民主的社区治理机制 建构社区公民精神 摘要：中国的社区建设发展至今已有30多年的历程；随着我国经济的快速发展，城镇一体化速度进一步加快，为了适应当今社会环境的变化，我国的住房分配制度也开始改革了。我国的住房制度实行了住宅市场化,因此使得自己拥有房屋的所有权以及私有化。在这样的环境下，一个崭新的自治组织出现在了城市居民的生活里—业主委员会。业主委员会直接参与在社区管理中，给业主们带来更好的权益，也在社区发展中发挥着越来越重要的作用，本次研究使用广州市B小区为例，结合实际问题，对业主委员会在小区管理中，碰到的问题进行分析，并在相应的困境上提出一些建议。 关键字：业主委员会、社区主体、社区参与。 一、业主委员会参与社区治理的现状 改革开放之后，我国的经济得到了大力的发展，进入新世纪之后，我国加入了WTO，使得我国经济面向全球化，大大提高了我国的经济进一步快速发展，目前我国已经成为仅次于美国的世界第二大经济体系。我国经济的发展，大大促进了城市化的速度，从而带动我国城市的体制的变革，社区在城市中的地为越来越重要了。社区的发展与建设都是以居民的参与作为前提。在社区管理过程中，社区居民有着重要的作用，对社区的建设有着重大的推进作用。所谓社区参与，是指在社区建设中，居民不仅扮演着社区管理的角色，也是社区治理的主要参与者，在进行社区的公共活动事务中，能够有效的解决社区中存在的问题，促进社区的精神和环境的快速发展，从而提高居民的生活水平和质量。在B小区内，由于家庭的状况各有异同，导致居民参与社区管理比较被动或者参与轻度不深。从而导致业委会管理社区屡屡遇到阻滞，社区文化活动不活跃，环境卫生不彻底。 （一）B小区基本情况介绍 该小区的位置：广州天河区中山大道XX号，共计占地面积：480000㎡，其中相应的建筑面积为：384000㎡，有16幢房屋，1514户居民，该小区大部分住户是回迁居民或是“广漂”，因为来自五湖四海的人，所以小区内的人文文化各有异同。该小区已建成15个年头，业主委员会也建立有2年多了，但由于业主的不配合，使得业委会的工作不顺利。 （二）B小区业主委员会参与社区治理概述 随着科技的发达，人们也逐渐体现出了人类的懒惰性。或许是因为小区内大多数家庭都是上班族吧。下班后，除了吃饭陪孩子，哪里还有更多的时间去处理这个小事。大家有着多一事不如少一事的想法，导致业主委员会建立2年来了，小区业主的意见常常不一致，开会是人数总是有缺席，导致业委会管理遇阻滞。参与方式主要是通过上门拜访，到场开会，电话通知等。 显然，随着高科技技术的发达，人们的“懒惰的方式”也变得高科技了。在去年的6月份，业主委员会成立了一个微信群,以一个建筑楼为单位，选出该楼的业主代表进入业主委员会微信群。通过微信群，能够及时的进行信息的传递和问题交流，提高物业的服务质量和服务的效率，同时使得业主们能够清楚的了解到相应的管理会的日常工作和服务，更好的配合相关工作人员的工作。 二、业主委员会在参与社区治理中发挥的作用。 在实际的生活中，很多业主对委员会的认识不够明确，他们认为自己的权益和委员会没有多大的关系，认为成立委员会没有多大的意义，所以在进行工作的过程中，委员会找到很难找到业主本人，有时候找到了业主，业主也不会积极的配合工作，导致双方在沟通的过程中，出现了很多问题，很多的业主将房屋进行出租，甚至认为委员会和自己没有一点关系，委员会就是没有意义的。其实业主委员会的成立是由业主们决定的，只有超过50%的投票才能设立的，所以这种“与我无关”的思想观念是错误的。 “对于业主来说，成立业主委员会，当遇到困难或者不公平待遇时，可以通过委员会联合其他的业主，一起争取合法的权益，而且能够对小区周围的环境和住宅的安全问题提供更好的保障，这是很多人没有考虑到的地方”。具体作用如下： 监督物业公司收费标准与服务质量 在之前没有该组织的情况下，当业主的权利受到危害时，没有相应的机构进行维权，只有业主们自己的单打独斗，大大降低了维权成功的概率，很多的业主只是一个拒绝的态度，导致自身权利受到了很大的损失。物业公司服务质量变差，从而造成死循环，到最后损害的还是业主们自己的利益。该组织成立