中小企业会计工作中存在的问题.docxVIP

(一)主要问题 1.会计监督机制不健全,监督乏力无论是内部监督还是外部监督均名不符实.由 于企业内部会计监督是由企业聘任的作为本企业员工的会计人员及内部审计人员负责,而人 事,工薪等关系个人切身利益的权利掌握在企业管理者手中,致使会计内部监督程序形式化. 内部监督是按照企业决策者的意图监督,而不是按照会计法规监督.企业财务会计的外部监督 执行者主要是注册会计师,我国注册会计师队伍虽然经过了业务理论考试,但其综合素质,尤 其是法制观念和职业道德仍与从事该工作的要求有较大差距.此外,注册会计师行业的恶性竞 争和社会上的腐败现象,共同促成了被人们视为最公正的注册会计师所进行的对企业财务会 计报表审计的形式化.2.财会管理人才缺乏,财务会计工作质量差目前,中小企业的财务会计工 作人才严重短缺,各企业具体情况有所不同,其中:有的空岗缺员,无法实现内部牵制;有的在岗 财会人员素质低,能力差,无法做好其本职工作;有的财会人员是低薪聘用的兼职人员,主要是 单纯完成记账,报账任务,应付税检部门了事.如此等等,很难保证企业财务会计工作的质量,也 根本做不到对财务活动进行科学的预测,决策,计划,控制,监督,检查和分析评价等方面的管理. 在这些企业中,财务管理是盲目的管理,会计核算往往是搞形式,走过场,应付对外报表的,没有 发挥财务会计管理工作应有的作用.3.企业内部财务会计管理机制不健全目前,大部分中小企 业并没有建立健全可以有效地控制企业财务会计管理工作的企业内部财务会计管理机制,而 只是局限于少数人员单纯地进行记账,算账,应付外部报账的需要,财务会计工作的管理效 能根本无从发挥.4.会计造假,违法违规现象严重由于中小企业财务会计管理力量薄弱,内部财 务会计管理机制不健全,加之外部监督不力,致使企业财会违法,违规现象严重.有些企业无视 国家的法规,原则和制度.乱搞非法筹资和非法投资;乱挤收稿日期:2005—09—05 作者简介: 贾宗武(1955 一),男,陕西合阳县人,西安财经学院会计学系教授;郭西强(1964 一),男,陕西大荔 县人,西安财经学院会计学系副教授.79 西安财经学院学报乱摊成本费用,乱调账目;乱发工资 奖金,乱分配红利;为了偷税漏税或其他非法目的而在会计凭证,账目上故意弄虚作假,使会计 信息严重失真者.尤其值得注意的是,上述种种财务会计违法,违规行为还大有禁行不止之势. 这不仅严重干扰了我国正常的社会经济秩序,造成会计秩序混乱,而且也影响了中小企业的健 康发展及其在国民经济中的重要作用.(二)原因分析我国中小企业在财务会计管理工作中存 在的上述问题,其根本原因有二:第一是社会因素.由于财务会计管理体制不完善,对中小企业 财务会计工作缺乏及时的指导与严格的监督检查,企业财务会计工作放任自流,使违法,违规 行为有机可乘.第二是企业内部因素.由于管理人才短缺而制约了企业财务会计管理工作水平 和质量,没有懂得现代企业财务会计科学管理知识和一定组织能力的管理人才,是难以把企业 财务会计管理工作做好的.财务会计管理体制和企业的财务会计管理人才缺乏,是制约中小企 业财务会计管理工作质量的两个重要因素,比较而言,前者又对后者具有重要的影响作用.即: 完善的财务会计管理体制必然会引导,促使企业重视财务会计管理工作,企业也必然会自觉吸 纳和充实高水平的财会管理人才;相反,若财务会计管理体制不完善,对企业要求不严,就会导 致企业不重视财务会计管理工作,也不注意吸纳合格的财会管理人才.由此可见,优化企业财 务会计管理体制,加强财务会计管理是当前我国的企业,尤其是中小企业财务会计管理工作改 革的重要任务.二,加强我国中小企业财务会计管理的对策 1.成立会计监督局作为国家实施会 计监督的最高权力机构为了从源头上遏制会计造假,加强企业外部会计监督,国家可以组建会 计监督局作为专门负责对国民经济中各经济单位的财务会计工作进行监督,检查和指导的常 设组织机构,作为国家实施会计监督的最高执行机构.其主要任务是履行对注册会计师所做的 审计报告的公允性和正确性进行巡回式再审计;对各企业的财务活动和会计工作的合法合规 性进行不定期的检查;对企业的财务会计管理工作的科学性进行必要的指导.会计监督局隶属 于国务院直接领导,在各省,市,地区设分支机构,其从业人员属于国家公职人员.