5章国际法律责任.pptVIP

1970年12月7日，勃兰特在访问波兰首都华沙期间，在向一座犹太人遇难者纪念碑献上花圈后，突然双膝下跪，为纳粹德国发动二战表示道歉和忏悔，勃兰特此举也成为战后德国告别纳粹历史的重要象征 二、终止不当行为 当一个国家实施了国际不当行为，不管其后果如何，其首先有义务停止这一不法行为。这种停止是行为国的义务，必须绝对和无条件地履行。 作用：保证被侵犯的国际法规则与原则能够继续有效和得到遵守。 注意：终止不法行为不影响被终止的行为已经引起的国际责任，只是可能减轻该责任。 三、追究肇事者责任与保证不再重犯 追究肇事者的责任是承担国家责任的常见形式，例如把犯罪者处于适当的刑罚，撤消其职务等。 承诺不重犯即行为国保证不再重犯,重复某种国际不法行为。它不被作为一种单独的赔偿方式加以强调，但具有预防性，而不在于对已作出的行为的后果进行补救。主要针对严重的国际不法行为，即国际犯罪。 四、恢复原状 恢复原状（restitution in kind）是指使被侵害的物体恢复到受不当行为侵害前存在的状态。恢复原状是最普遍、最直接引用的一种赔偿形式。 例如把移位的边界界桩复位、把被错捕的人员立即予以释放、对受伤者进行救治，使其恢复健康等。 恢复原状的条件： 1、恢复原状要在事实上可行。 2、基于公平原则，恢复原状与赔偿成比例，不应负担过重而不适当地有利于受害国。 3、恢复原状不应损害赔偿国的政治独立与经济稳定。 4、恢复原状要受国际强行规范的限制，不得使用武力或威胁使用武力要求另一国赔偿。 五、赔偿 “赔偿”一词有两种理解：一种是包括恢复原状,经济赔偿、赔礼道歉等各种方式的综合承担责任的总称。另一种是指经济上的，通常以货币表现的赔偿。 指责任国对其不法行为的受害国实际蒙受的,可从经济上加以估计的任何损失,可给予相应的货币或实物，以承担国家责任。 赔偿包括补偿性赔偿、惩罚性赔偿和象征性赔偿。 最经常和普遍采用、 适用于严重的国际罪行、 适用于一般国际不当行为 六、限制主权 限制主权是指限制责任国行使主权。 只适用于对他国进行武装侵略，侵犯他国主权、独立和领土完整，破坏国际和平与安全，危害人类，构成国际罪行的责任国。 全面限制主权是指在一定期间内对责任国实行军事占领或军事控制。 局部限制主权是对责任国在一定期间对某些方面的权力进行限制或控制。 例如远东盟军最高统帅部对日本的管制，主要是限制和控制其武装力量、军事装备、发展军事工业及不得参加军事同盟组织等方面。 海湾战争结束后，多国部队在伊拉克北纬36度为保护库尔德难民设置了禁飞区。后又在北纬33度以南以保护什叶派穆斯林为由设置了禁飞区，长期占据伊拉克的60%的领土。 第五节 国家责任制度的新发展 一、国际刑事责任问题 根据第一次世界大战后的实践，国家刑事责任进入国际法领域，从而产生了国际刑事责任的新概念。 《凡尔赛和约》确定对德国皇帝威廉二世及主要将领进行审判，第一次在国际法上规定了对犯有国际罪行的国家首脑可追究其刑事责任。 第二次世界大战后，根据《伦敦协定》、《欧洲军事法庭宪章》和《远东军事法庭宪章》一系列国际文件的规定，进行了纽伦堡审判和东京审判。 对战犯的审判和惩罚的实践，使追究战犯的刑事责任已确立为国际法中的一项新制度。 国际社会直接感受到这个问题的严重性，意识到制定国家或其他主体对此类行为造成损害性后果应承担责任的规则的迫切性。于是，一些规定有损害责任规则的公约应运而生。1978年国际法委员会从第30届会议已将制定《国际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际责任公约草案》列入议程，1993年第45届会议上一读通过了14条条文草案；1995年第47届会议使条文增加到20条。2002年11月国际法委员会第53 届会议通过的草案又将条文减少到19条。损害性后果责任条文草案的制定，使国际法律责任制度增加了新的内容和根据。 此外，随着国际法主体的扩大，人们也开始关注其他国际法主体的责任问题。 总结：国家责任制度的新发展 1、国家责任的主体发生了变化。 国家、国际组织、争取独立的民族 2、国家责任的范围和内容发生了变化。 国家违反对外国人待遇方面的义务的后果 一切国际不法行为的国际责任 3、国家责任的根据扩大了。 过失责任 无过失责任 4、国家责任的形式和方法发展了 主权限制，恢复原状、赔偿和道歉等 追究对国家的国际犯罪行为负有责任的个人的刑事责任制度 第二节 国家责任的构成要件 2001年国际法委员会《关于对国际不法行为的责任条款草案》第2条规定：“一国国际不法行为在下列情况下发生： （a）由作为或不作为构成的行为依国际法归于该国； （b）该行为构成对该国国际义务的违背。” 国家责任的构成要件有两个： （一）客观要件，一国实施了国际不当行为，违背国际义务。 （二）主观