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- 2020-03-18 发布于广东
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一、为什么要大力培育新型职业农民 (四)重大意义 ◆不失时机地大力培育新型职业农民: 三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的转变,在坚持和完善农村基本经营制度中加快培育新型生产经营主体,使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化服务”新型农业经营体系的组织化路子,解决保供增收长效机制的问题。 培育新型职业农民的过程,就是激活农民自身活力和增强农业农村发展活力的过程,就是培养高素质现代农业和新农村建设者的过程,就是培育“三农”事业发展未来的过程。 农业部部长韩长赋 ——应对农业后继乏人问题的挑战,必须在稳定提高农业比较效益的基础上,大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体,让更多的农民成为新型职业农民。 ◆世界性课题 比如在英国,农场主平均年龄达到59岁。 ——欧盟一直关注农民老龄化和培养青年农民问题,在CAP新一轮改革议案中提出,将2%的直接支付专门用于支持40岁以下的青年农民从事农业。 ◆世界性课题 法国经验—— 统筹农村劳动力转留 加强农业后继者培养 重视农业劳动力教育培训 □切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实。?农村劳动力向城镇和二三产业转移,是伴随现代化进程的必然趋势。目前我国农业劳动力供求结构已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段,关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍,“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。 ?各级农业部门要把培育新型职业农民作为一项重要职责和基本任务,积极争取当地政府和有关部门的重视支持,将其放在三农工作的突出位置,坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则,采取更加有力的措施加以推动落实,培养和稳定现代农业生产经营者队伍,壮大新型生产经营主体。 二、什么是新型职业农民 (一)基本表述 传统农业向现代农业转型,必然要求传统农民向新型职业农民转变。从我国农村基本经营制度和农业生产经营现状及发展趋势看,新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。 二、什么是新型职业农民 (二)主要类型 ◎生产经营型:专业大户、家庭农场主 ◎专业技能型:农业工人、农业雇员等 ◎社会服务型:农村信息员、农产品经纪人、跨区作业农机手、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员 “引进来” “走出去” 区 别 含 义 社会主义现代化建设要充分 利用国外的资金、技术、人 才及先进的管理经验 通过到境外投资办厂、对外承包工 程与劳务输出等各种形式,与其他 国家进行经济技术合作 目 的 弥补社会主义现代化建设资 金不足、技术落后等 全面提高对外开放的水平 做 法 创新利用外资方式,优化利 用外资结构,发挥利用外资 在推动自主创新、产业升级、 区域协调发展等方面的积极 作用 创新对外投资和合作方式,支持企 业在研发、生产、销售等方面开展 国际化经营,加快培育我国的跨国 公司和国际知名品牌 联系 坚持“引进来”与“走出去”相结合,是我国全面提高对外开放水平的基本战略。只进不出或只出不进,都不是真正意义上的开放 2.把握一项基本国策:对外开放 (1)坚持“引进来”和“走出去”相结合。 (2)坚持独立自主、自力更生。 我国实行对外开放,发展对外经济关系,必须始终坚持独 立自主、自力更生的原则,要以此作为自己发展的根本基点。 但独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。 3.认识一个关键组织——世界贸易组织(WTO) (1)性质:是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织, 是世界上最大的多边贸易组织。被称为“经济联合国”。 (2)积极作用:①积极组织多边谈判;②为国际贸易制定一 系列基本原则和协定;③为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场 所。 (3)基本原则:有非歧视原则、市场准入原则、互惠原则、 公平竞争与公平贸易原则、贸易政策法规透明原则等。其中最 重要的是非歧视原则,包括最惠国待遇原则(对外一视同仁)和 国民待遇原则(对内对外一致)。 (4)中国加入世贸组织的意义:①这是我国应对经济全球化 的重要战略决策,标志着对外开放进入了一个新阶段。②为我 国经济社会发展赢得了良好的国际环境,促进了社会主义市场 经济体制的建立和健全,推动了开放型经济水平的提高,带动 了国内产业结构的优化升级,创造了大量的就业机会,提高了 人民群众的收入和生活水平。③加入世贸组织,总体上符合我
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