环境与可持续发展主要内容.pptVIP

2007年6月24日滇池蓝藻2-2 环境保护部副部长潘岳2011年11月 “十二五”是环保事业攻坚克难的关键时期，面临着极为严峻的困难和挑战。当前，从全国来看，虽然局部环境有所改善，但总体恶化的趋势依然没有得到遏制。 1952年12月5-9日的伦敦烟雾事件导致1.2万人死亡 2013年1月中旬北京大雾 北京因何而闻名？ 北京咳、北京烤鸭或京戏 十面霾伏、厚德载雾、自强不吸 绿色和平(Greenpeace)和北京大学公共卫生学院(Peking University’s School of Public Health)2012年12月公布的一项研究显示，2012年北京、上海、广州和西安因pm2.5（空气中的颗粒物，烟雾型污染的核心致因）污染造成的早死人数合计有8572人。 世界银行(World Bank)“全球污染最严重城市”排行榜的16座中国城市中的4座 10月28日，沈阳天空灰雾蒙蒙，又现雾霾天。全市的11个空气质量检测点位中，东软点位的PM2.5检测值浓度均值一度为233微克/立方米，照比最近24小时浓度均值的121微克/立方米，污染数值上升了近一倍。 2013年11月3日的南京，雾霾缠身 2013年9月22日傍晚，北京国贸桥 新华社记者 公磊/图 不可持续的基本症状 渐进的人口压力过程与人类生态系统的骤然崩溃 资源生态压力逐步向社会经济系统传递，演变为经济停滞和衰退，就业状况恶化，社会矛盾加剧，最终出现社会动荡 2011年3月，环保部长周生贤援引中国科学院专家进行的情景分析称，要实现人均GDP到2020年比2000年翻两番，并且在2020年保持2000年的环境质量，那么中国的资源利用效率就必须提高4至5倍。 市场失灵 回顾完美市场的情景，在那些条件下，我们认为市场能够自动地克服几乎所有的环境与资源问题。但这样的市场是不存在的，在许多情况下，市场不能有效地配置资源，称之为市场失灵 一件东西之所以是公共物品的理由 经济上比私人物品有效 找不到一种办法使之私有化 环境物品具有公共物品的属性 公共物品示例 4类环境问题 不发达的环境问题，需通过发展解决 发展中必然产生的环境代价 决策失误导致的环境损失 生产者和消费者对环境的滥用 在环境经济学中，用以解释环境滥用现象的理论主要是两大流派。一是外部性理论，二是环境产权理论。 2006年10月22日兰州雁滩黄河上出现了一个一公里长的红色污染带3-1 2006年10月22日兰州雁滩黄河上出现了一个一公里长的红色污染带3-2 2006年10月22日兰州雁滩黄河上出现了一个一公里长的红色污染带3-3 外部性理论 公地的悲剧 外部性的定义 在商品生产过程中存在着社会成本与私人成本的不一致，两种成本之间的差距就构成了外部性 外部性的“外部”是相对于市场体系而言的，指的是那些被排除在市场机制之外的经济活动的副产品或副作用 公共物品 面向有关消费者所有成员的物品：街道、国防、公共安全、文化科学教育、医药卫生 城市基础设施、路灯、灯塔 国家与社会安全 环境 正负外部性 养蜂人的蜜蜂对果农的好处 大公司建了一栋非常美丽的办公楼 钢厂与洗衣店、渔场、“公地的悲剧” 评论： 在“公地的悲剧”、渔场的例子中，集体或其他牧民分担了增加牛羊的牧民的生产成本 在钢厂与洗衣店的例子中，洗衣店分担了钢厂的生产成本 这种分担的特点：没有经过市场的交易过程，被排除在市场过程之外 这种成本不能在污染者的生产成本上得到反映 生活中的外部性例子 我们往往只注意到生产过程的外部性，而往往忽略消费过程产生的外部性。一些生活中的外部性例子： 净菜与毛菜 含磷洗涤剂 废电池 农村的生活污水 非排他性问题 当阻止利用环境财产的做法至少是成本非常高的时候,市场失灵就会发生 公地(commons)指环境本身。开放使用(open access)意味着某种财产是没有产权的，所谓“大家的财产是没有人的财产”。 这时，市场在发出这一资源的真实稀缺信号方面是失败的 渔场是最好的关于开放进入的资源的例子 我国南海恶性扩散的电网捕鱼 黑海是国际公地悲剧的典型例子 开放进入与囚徒的困境 渔民甲 合作 不合作 渔民乙 合作 (30,30) (10,40) 不合作 (40,10) (15,15) 太湖的污染 流域主要涉及江浙沪二省一市，以下又涉及到苏州、无锡、常州、湖州、嘉兴和上海的几十县市，还涉及众多职能部门，每个地区都希望其它地区采取治理行动，而自己则能自由排污，太湖就不可能有安宁之日。 非排他现象有关的难题之一农村小企业的排污 如果对这些小企业