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新时期加强高校节能管理工作的对策分析 　　 能源，是推动人类经济社会发展的物质基础，节能提高能效是被国际上公认的最快捷、最经济、最干净的“第一能源”，在节能工作不断深入，工业、建筑、交通等领域节能空间不断压缩的情况下，公共机构尤其是校园节能的作用就开始凸显出来。全面落实党的十九大提出的创建“绿色校园”行动要求，实现教育高质量发展，必须在节约能源提高能源利用效率上下功夫。但由于办学规模的迅速扩张，能源消耗量急剧增长，高校节能工作面临着重重问题，需要不断探索才能取得实效。 　　 一、我国高校能源消费的现状　　 近年来，随着教育事业的蓬勃发展和教育体制改革的不断推进，我国高等教育规模不断扩大，在校人数不断增加，相关的能源消耗费用随之大幅上涨。根据教育部2018年全国教育事业发展统计公报，2018年全国共有普通高校2663所，学生总规模4521万人，占全国总人数的3.3%。高校人口密集，建筑物体量大，能源负担很重，其中不合理消耗占相当大的比重，严重占用正常教学科研资源。据不完全统计，国家机关、高等院校办公建筑和大型公共建筑年耗电量占全国城镇总耗电量的22%，每平方米年耗电量是普通居民住宅的10—20 倍，是发达国家同类建筑的1.5—2倍。全国大学生人均能耗和水耗也远高于全国平均水平，生均能耗、水耗分别是全国居民人均能耗、水耗的4倍和2倍。在高校自主扩招后，部分高校能源开支以近30%的速度逐年增长，能源支出的增长速度，成为高校沉重的经济负担。因此，加强高校能源管理、提高能源利用效率势在必行且大有可为。　　 二、高校节能管理工作存在的问题　　 （一）节能意识薄弱，能源浪费现象十分严重　　 当代高校大学生多数家庭经济状况良好，节约意识薄弱，对能源浪费没有直观的、切身的感受，用水用电以舒适为主，浪费十分严重。在一项针对大学生日常用能行为的调查中显示：　　 在宿舍用电调查中，有25%的大学生表示晚上从不熄灯，除非宿舍强制断电;在手机、电脑等充电设备完成充电后，有53.4%的学生只拔下需使用的电器，充电器还留在插头上;有67%的学生使用完计算机后，不关电源;在不需要热水时，有56.6%选择将饮水机的保温功能持续开启，仅有11.7%选择一定将保温功能关闭。　　 此外，高达90%的女生拥有至少一件违规用电设备，例如卷发棒、电饭煲、电磁炉、暖风机等等。违规电器的使用使高校的电力设备造成巨大负担，电路系统不断损坏，同时电器的持续耗电充电，也造成电力的浪费。　　 在用水调查中，高达87%的大学生在洗脸洗衣服和洗澡时习惯使用长流水;在使用学校公共洗衣机时，79%的大学生不会考虑攒够衣服集中洗，并且不会根据衣量调节用水量和时间。　　 在关于空调使用的调查中，54%的大学生离开宿舍时不关空调;受访的277名学生中，只有6位女生认为夏季26度的温度体感舒适，高达89%的男生夏季空调温度调到22度以下。　　 在教室、图书馆等公共区域选择学习场所时，72%的同学选择人数较少的教室，其中19%的同学倾向于选择没人的教室，而仅仅有8.9%的同学选择人数多的教室;最后一个离开时主动关灯的学生不足50%，主动关闭空调的不足30%;80%的教学楼存在着在白天光照良好的情况下，教室灯具開启和在午休时间长明灯的现象。　　 对能源的浪费除学生外，管理粗放也是能源浪费的一大主因，很多学校没有实施能源定额管理，或者因计量器具不到位无法能源定额管理精细化，导致能源浪费找不到源头。或者教学科研、办公、教学、图书馆、实验室等场所水电的使用无专人管理、无专人巡检，“常流水、长明灯”现象始终得不到有效解决。浪费一度电、一滴水，看起事小，但这代表了一个人的消费习惯和节能理念，长期下来，却是一个不小的数字。　　 （二）规章制度不完善，组织机构不健全，监管不到位　　 近几年来，高等教育发展迅速，大量新建校区出现，基建项目也增多，出现各种面向社会招生的教学形式、校办产业、经营部门等，导致使用学校能源的用户范围不断扩大和复杂化，学校直接或间接用于教学和科研的水电经费支出也逐年大幅度增长，学校能源管理的任务越来越重，但不少学校在能源管理方面的规章制度没有及时得到完善，仍沿用以前的粗放式管理模式，缺乏有效的节能激励政策，监管不到位，组织机构不健全，部门之间缺乏配合，如何进行节能、节水建设没有明确分工，职责不清等问题造成能耗管理工作难以推进。　　 （三）投入不足，基础设施老化，计量统计不到位　　 目前，基础设施和节能改造投入不足，是很多高校，尤其是地方院校面临的最大难题，各高校经费首先要保障教学和科研，以及师生基本生活，资金不足的情况下，首先削减的就是节能改造和基础设施建设资金。据统计，全国高校老旧建筑大约占五分之一左右，供水、供电、供气等基础设施严重陈旧老化，供水管道和设施锈蚀