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撰写审计报告的基本要求和步骤 审计报告是审计小组或审计人员在审计工作结束后，将审计工作 任务完成情况和审计工作的结果，向审计机构、委托者或有关部门提 出的书面文件。它是记载审计人员实施审计的情况和表达审计意见的 书面文件。撰写审计报告是审计工作的最终产品，是审计过程中极为 重要的一个环节。 一、撰写要求 撰写审计报告是一项十分严肃的工作，它要求审计人员具有较强 的业务能力、政策水平和较好的理论修养。为了保证审计报告的质量， 准确表达审计人员的意见，审计报告的撰写应符合以下基本要求。 ．实事求是，客观公正。审计报告是政策性很强的文件，撰写时 必须重事实，以法律法规为准绳，坚持原则，实事求是，客观公正地 对被审计事项进行定性，提出处理意见。既不能大事化小，小事化了， 息事宁人；也不能无限上纲，夸大危害程度。审计报告的内容要真实 严肃，经得起实践的考验。 ．数字准确，证据确凿。审计报告是提供给有关单位和人员作为 判断和决策用的依据，务必做到数字准确，证据确凿。为此，审计人 员对审计报告中列举的数据资料要认真计算、复核，做到准确无误； 对各种证据资料，也要亲自进行调查核实，使其既充分可靠，又具备 有效的证明力，为发表审计意见奠定可靠的基础。 ．抓住关键，突出重点。一次审计涉及的问题很多，在一份审计 报告中不可能反映被审计单位的所有问题。这就要求拟定审计报告时 一定要坚持重要性原则，紧紧抓住关键性的问题，深刻剖析，提出明 确而具体的意见，而不能事无巨细，面面俱到。审计报告的重点要放 在影响全局或影响较大、性质严重或情节恶劣、金额较大的问题上。 对重点问题要充分展开，讲透讲清；对一般、次要的问题，则可简略 提及，甚至略而不提。只有这样，才能使审计报告的 内容重点突出，主次分明。 4．文字简练，措辞严谨。审计报告是送给被审计单位负责人、上 级部门或有关部门领导看的，因此不宜写得太长。这就要求写审计报 告时一定要开门见山，不转变抹角；要层次分明，条理清楚；语言文 字要字斟句酌，简明扼要；要选择准确、有力的证据作为证明事实的 依据，前后矛盾或重复的证据，同事实无关的证据，一律不作为审计 报告的证据；语言表达要准确无误，慎重斟酌，切忌夸张，并尽量选 用专业术语。 二、撰写步骤 1．整理分析审计工作底稿。审计人员在完成审计任务的过程中， 收集了许多能证明问题的资料证据，并集中反映在审计工作底稿中， 这些都是拟定审计报告的基础。但是，这些底稿是分散的、不系统的， 不可能不分轻重地全部写进审计报告。为此，审计人员要在审阅工作 底稿的基础上去精取精，选择一些符合审计目的的有价值证据资料， 并进行归类整理，作为撰写审计报告的基础。此外，审计人员还要按 照审计查出的问题，查找有关的法律、法规、规章 和政策依据，为问题定性和提出处理意见提供法律依据。 ．拟定审计报告提纲。在对审计工作底稿进行分析整理归类的基 础上，可由审计小组成员集体讨论拟定审计报告的内容、结构安排及 其格式，并逐项列出编写提纲。审计报告编写提纲包括前言概述部分 怎样写；被审计单位概况写哪些内容；存在的问题部分写什么问题； 次序怎么安排；使用哪些证据，引用哪些法律、法规；如何写出评价 和结论等。如果使用小标题，还要注意推敲标题的准确性，看是否反 映了问题的面貌及性质。 ．撰写审计报告初稿。拟定提纲后，就可以考虑将资料用文字加 以组织表述，形成审计报告初稿。审计报告可以由一个人执笔，也可 以多人分工撰写。如果是分工撰写，最后必须由一人统稿，并授予修 改权，以使最后形成的审计报告初稿前后呼应，浑然一体。 ．征求被审计单位意见。为了保证审计工作的客观性和公正性， 审计报告定稿后，必须按审计工作程序和要求征求被审计单位的意见， 并要求被审计单位在一定期限内提出书面意见，以便使审计报告符合 客观实际，能被其所接受。审计人员对被审计单位提出的意见，应慎 重考虑，反复推敲。如果被审计单位提出的意见有道理就虚心采纳， 重新研究修改报告；如果被审计单位从单位利益考虑，提出不符合政 策要求的意见，审计人员一定要坚持原则，予以解释或婉拒，并将被 审计单位的意见作为审计报告的附后件一并报出。 ．审查并签发审计报告。审计机构接到审计报告后，有关领导应 在审计报告上签署意见，并根据审计结果，做出审计决定，通知被审 计单位和有关部门执行。