《基层公共服务平台》教学设计.docVIP

PAGE 1 2016年广东省农村财会人员财政支农政策师资培训 《基层公共服务平台》教学设计 专题 基层公共服务平台 讲义 基层公共服务平台 授课对象 村 干 部 授课时间 4课时 教学目标 1.知识目标：掌握基层公共服务平台的功能和要求 2.能力目标：熟悉我省基层公共服务平台的使用和操作 3.认识目标：通过学习提高村干部对基层公共服务平台的意识 教学重点 1.基层公共服务平台的建设目标和要求 2.掌握基层公共服务平台的功能和使用 教学难点 结合工作实际，掌握当地基层公共服务平台的功能和使用情况 教学方法 故事演绎法、讲授法、视频演示、案例分析法 教学过程设计 环节 教 学 内 容 时间安排(分钟) 前言 近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视基层治理工作，始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。省委书记胡春华同志亲自牵头督办，要求各地各部门进一步统一思想认识，努力提升基层治理水平，解决基层公共服务“最后一公里”， 将面向基层群众的公共服务事项纳入县、镇、村（社区）三级综合平台集中办理，逐步实现公共服务事项“一站式”办理和“一条龙”服务。 5 第一部分 广东省基层公共服务平台建设 新 课 内 容 新 课 内 容 导入：与学员互动，请说出这张纸上有多少个公章。以一张村民为幼儿落户跑四年未果的证明引出思考：说明以前群众办事难的问题，引出当前建设基层公共服务平台的重要性。 一、广东省基层公共服务平台建设背景 （一）中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》（中办发〔2015〕30号） （二）中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发《关于深入推进农村社区建设试点工作的实施意见》的通知（2015年11月17日） 10 导入：播放视频“肇庆市德庆县基层公共服务平台建设情况”，证明了加强基层公共服务平台建设是省委、省政府的一项重要决策部署，是深入贯彻中央和我省创新基层治理，解决基层公共服务的必由之举，对便民、惠民的重要意义。 二、推动基层公共服务平台建设的意义 （一）巩固党的执政基础，为群众提供公共服务的需要。 （二）做好全省基层公共服务平台建设工作是落实党和政府各项决策部署的迫切要求。 （三）做好全省基层公共服务平台建设工作是增强各项惠民政策实施效果的有效途径。 （四）做好全省基层公共服务平台建设工作是提高基层公共服务水平的现实需要。 10 导入：阅读文件“关于印发《广东省推进基层公共服务平台建设工作方案》的通知粤财农〔2015〕326号”，宣传我省对推进基层公共服务平台建设的工作目标和部署。 三、广东省基层公共服务平台建设工作目标和部署 （一）工作目标 力争到2016年底，建立集文化体育、卫生计生、人力资源社会保障、食药安全、民政、人口和党建等于一体的县、镇、村（社区）三级多功能综合服务平台，实现基层公共服务便利化、统一化、网络化。 （二）工作部署 从2015年下半年起，启动第一批试点工作，全省选取江门开平市、肇庆德庆县、揭阳揭东区、云浮新兴县、清远阳山县、韶关乳源县、河源紫金县和梅州蕉岭县等8个县（市、区）作为推进基层公共服务平台建设工作的试点县。 从2016年起，在全省全面铺开基层公共服务平台建设，形成三级公共服务平台全面整合建立，将基层公共服务全面延伸至行政村（社区）。 10 四、基层公共服务平台建设的基本工作要求 （一）机构统一，整合“一个机构”。 （二）场所标识统一，统一“一块牌子”。 （三）人员统一，建立“一支队伍”。 （四）流程内容统一，制定“一张服务清单”。 （五）信息系统统一，建立一个“网络信息系统”。 （六）保障统一，建立一套保障制度。 15 新 课 内 容 导入：播放视频“清远市阳山县基层公共服务平台建设”，通过观看视频可以看出阳山县从县、镇到村是怎样建设三级公共服务平台的。 五、基层公共服务平台建设的主要内容和工作措施 （一）整合资源，构建县、镇、村（社区）三级公共服务中心。 （二）明晰权责，统一规范县、镇、村（社区）三级公共服务内容和项目。 （三）优化整合，统一基层公共服务平台信息网络系统。 （四）严格规范，建立县、镇、村（社区）三级公共服务中心运行模式。 10 新 课 内 容 导入：广东省财政厅曾厅长在全省推进基层公共服务综合平台建设工作动员及培训会议上的讲话指出：我省推进基层公共服务综合平台建设工作要以全面创新基层治理、推动公共服务向基层延伸为出发点，以“政府主导、整合资源，统一建设、规范运作，信息共享、便民高效”为原则，以“机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一”为着力点，先易后难、试点先行、逐步扩大，力争到2016年底建立县、镇、村（社区）三级多功能服务平台，实现基层公