农村财会人员财政支农政策培训 专题三 《强农惠农资金使用管理中的违法行为及处罚》教案设计.docVIP

PAGE PAGE8 / NUMPAGES8 《强农惠农资金使用管理中的违法行为及处罚》专题教案设计 授课题目 《强农惠农资金使用管理中的违法行为及处罚》教案设计 授课形式 讲授 授课时间 　1节课， 设计者 来爱梅 授课对象 村会计、报账员、村民理财小组成员、村干部 教学方法 理论与案例相结合 教学条件 多媒体 教学目标 1. 了解强农惠农资金使用管理中的违法行为及处罚 教学重点、难点 1. 了解强农惠农资金使用管理中的违法行为及处罚 教学过程要点 （附详细教案、课件、讲稿） 《强农惠农资金使用管理中的违法行为及处罚》 教案设计 一、专题概述 长期以来，农村干部包括农村会计人员在平凡的工作岗位上辛勤付出，不断改进工作作风，创新工作思路和方法，为基层经济建设和社会发展做出了重要贡献。在新的历史条件下，新的形势和任务对基层会计人员正确履行职能提出了新的要求，带来了新的挑战和考验。基层干部任务负担重，工作压力大，部分地区的工作条件相对较差，待遇相对较低，再加上复杂的社会环境的干扰和诱惑，加上部分基层会计人员法律意识的缺失，从而导致少数农村会计人员违纪违法现象发生。《强农惠农资金使用管理中的违法行为及处罚》专题主要是让农村基层管理人员在努力工作的同时，村会计、村民理财小组成员、村干部，都是需要了解财政违法行为处罚处分条例，以防止在工作中有违法事件发生。 二、专题教学目标分析 本专题的学习包括财政违法行为的处理方式，财政违法行为的行政处罚方式，财政违法行为的行政处分方式和《强农惠农资金使用管理中的违法行为及处罚》列出的违法行为及其处罚。在这四部分中前面三部分我们作一般性的了解，而对于最后部分我们要重点掌握，主要指《强农惠农资金使用管理中的违法行为及处罚》列出的违法行为及其处罚。因为每一位会计人员首先要知道自己的职责，然后才能去做事，就像我们进酒店要先看酒店说明一样，哪些能免费提供，哪些需要自己出钱消费。了解违反财政违法行为处罚处分条例，是希望我们能运用法律手段学会保护自己，不走别人失败的路子。 可能有的人说，农村的基层干部，不是专门的财政人员，这些法律对他们没有约束力。可是大家要知道，在强农惠农政策的贯彻落实中，在强农惠农资金使用管理过程中，村干部、村会计和村民理财小组成员都是其中很重要的贯彻着。如果我们的干部不按照政策办事，将直接影响到财政支农政策的落实。所以普通的农村基层干部也一样要学习财政违法行为处罚处分条例。在掌握了相应法律知识后，农村基层干部一定要在工作中运用合适的过程和方法，加上正确的情感态度处理好农村各种复杂的关系。 ?三、学习者特征分析 本次培训的对象是农村基层干部，包括村干部、村会计和村民理财小组成员，他们共同的特征是工作在基层，是财政支农政策贯彻落实的最后一环节，也是最重要的一环节。如果他们做得好，财政支农政策就落实得好，如果他们做不好，就会导致老百姓对政府有意见。所以，我们结合基层干部在履行强农惠农资金使用管理中的职责，依据《财政违法行为处罚处分条例》和其他的法律，特别提出了强农惠农资金使用管理中的违法行为及处罚内容。 四、教学策略选择与设计 本专题设计的基本理念是让农村基层干部学习法律法规，但由于农村基层干部普遍年岁高、学历低、所以在专业深度上不用讲太多。主要采用轻松的教学活动，如案例分析等，让农村基层干部跳出传统的思维，用法律的思维看待一些农村问题，拓展视野，然后告知干部们那些事情是不能做的。关键是在讲解案例的时候不能伤害农村基层干部的工作积极性，我们要相信大部分农村基层干部都是秉公做事的。? 五、教学资源与工具设计 教学资源与工具包括两个方面：一是为支持教师教的资源：包括讲义、课件和教案设计；二是支持学生学习的资源和工具，包括最好有多媒体教室，如果没有的话最好有纸质的学习材料。最好把课件印给学员。 ?六、教学过程 讲解开头先把这两条条款注意讲解，结合工作实际进行分析。然后结合案例三进行分析。它比较适合农村基层干部，能比较多的贴近他们的工作和生活，也是在工作中必须了解的法律知识。该节有六项条款，基本需要逐条讲解，当然在讲解中可以结合后面的案例，分析讲解。重点讲解前面第一和第二条款和第三条款。 一、 在强农惠农资金使用管理中，有下列情形之一的，追究乡镇（街道）、村（社区）、项目单位主要负责人或者有关人员的责任: （一）在调查摸底过程中工作失职，导致基础数据填报不真实； （二）对拟