国土资源法规解读-全套课件.ppt

四、农村宅基地 农村村民一户只能拥有一处宅基地。 宅基地审批 宅基地申请条件 （1）申请人是本集体经济组织成员，且在本集体经济组织内从事生产经营活动，并承担本集体经济组织成员同等义务。 （2）满足下列条件之一： ①多子女家庭，有子女已达婚龄，确需分居立户； ②因国家建设原宅基地被征收的； ③因自然灾害或者实施村镇规划、土地整理需要搬迁的； ④原房屋破旧，宅基地面积偏小，需要新翻建、扩建的； ⑤迁入农业人口落户成为本集体经济组织成员，经集体经济组织分配承包田，同时承担村民义务，且在原藉没有宅基地的； ⑥因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将原农业户口迁出，现户口迁回后继续从事农业劳动，承担村民义务，且无住房的农业人口； ⑦原本村现役军人配偶、且配偶及子女户口已落户在本村组、无住房的。 五、矿产资源开发 矿产资源国家所有 《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律都明确规定，矿产资源（矿藏）属于国家所有。《中华人民共和国矿产资源法》规定：“有国务院行驶矿产资源的国家所有权。地表或地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。” 矿产资源 我国目前发现矿种171种，矿产资源总量居世界第三。原煤、钢、有色金属和水泥产量居首位。 矿产资源管理实行集中统一管理和分级分类管理 资源种类 管理者 石油、天然气、铀等重要矿产资源 国家实行集中统一管理 煤炭、铁、铜、钨、钼铝等资源 实行国家和省市两级管理 沙石、砖瓦粘土等作为普通建筑材料的矿产资源 可由市、县管理 探矿权、采矿权的取得 探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。 采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。 探矿权、采矿权的取得方式 我国现行的探矿权、采矿权可以通过申请登记方式和参加“ 招标、拍卖、挂牌”的竞争方式取得。 探矿权、采矿权的审批方式 我国探矿权的审批实行国家、省两级发证，即由国土资源部和省级人民政府国土资源行政主管部门按照权限颁发勘查许可证。 我国采矿权的审批实行国家、省、市、县4级发证，即由国土资源部和省、市、县人民政府国土资源行政主管部门按照权限颁发采矿许可证。 探矿权、采矿权有偿取得的费用 探矿权、采矿权价款 矿产资源有偿使用 探矿权使用费 采矿权使用费 采矿权使用费，按照矿区范围的面积在采矿许可证有效期内每年缴纳，标准为1000元/平方公里.年。矿区面积或尾数小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里计，大于0.5平方公里小于1平方公里的按1平方公里计。 矿产资源开采税费 资源税 税目 税额幅度 原油 8-30元/吨 天然气 2-15元/千立方米 煤炭 0.3-8元/吨 其他非金属矿原矿 0.5-20元/吨或立方米 黑色金属矿原矿 2-30元/吨 有色金属矿原矿 0.4-30元/吨 盐（固体盐） 10-60元/吨 （液体盐） 2-10元/吨 矿产资源补偿费 征收矿产资源补偿费金额=矿产品销售收入×开采回采率系数 开采回采率系数=核定开采回采率/实际开采回采率 国家禁止的矿产资源开发活动 六、地质灾害防治与地质环境保护 地质灾害防治 地质灾害类型及其分级 地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 地质灾害可以分为自然地质灾害和人为地质灾 害。 常见地质灾害 滑坡、崩塌、泥石流 地裂缝 地面沉降 地面塌陷 地质灾害的防治 建立群测群防监测网络 地质灾害明白卡的发放 地质灾害巡查 我国国土资源概况 土地资源 我国土地总面积占世界土地总面积7.2%，人均土地面积11.65亩。人均耕地面积1.39亩 特点：一多三少（总量多，人均土地少，高质量的耕地少，可开发的后备资源少） 目 录 一、耕地保护 二、建设用地 三、征地补偿和安置 四、农村宅基地 五、矿产资源开发 六、地质灾害防治与地质环境保护 七、土地违法行为及其法律责任 八、矿产违法行为及其法律责任 一、耕地保护 耕地保护：运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行保护。 耕地保护制度：土地用途管制制度、占用耕地补偿制度、基本农田保护制度等。 加强耕地保护，坚守18亿亩耕地红线 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地 耕地保护的责任 乡（镇）人民政府对耕地保护的责任 （1）科学合理编制本辖区土地利用总体规划，依照土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护区面积，确定本乡（镇）的耕地保护目标。 （2）定期对本辖区耕地保有量和基本农田保护管理工