单位项目建设管理制度.docVIP

XX单位项目建设管理制度 第一章 总 则 　　第一条 为规范本单位财政投资基本建设项目(以下称项目或工程)的管理，提高办事效率，保证工程质量和施工安全，降低工程成本，提高投资效益，预防贪污腐败，根据有关法律和规章，结合本单位实际，制定本制度。 　　第二条凡全部或部分使用财政资金的所有基本建设项目适用本制度。 　　本制度所称财政资金，包括单位自筹的资金、上级政府部门的拨款和资本性经营项目的借款。 　　本制度所称基本建设项目，建筑及安装工程、室内外装修工程等。 　　第三条 基本建设项目管理必须坚持以下原则： 　　一、尊重基本建设规律，遵守基本建设程序，坚持深化前期工作，规范管理过程，加强事后监督，在注重程序规范的同时不影响效率的提高。 　　二、努力建立分工科学、主体明确、职责具体、权责统一、环节简化、程序规范、效率保证、监督到位、制约有力的管理机制和方法。 　　三、以科学发展观为指导、以“实用、经济、牢固、美观”为项目设计定位的指导思想，兼顾适度超前和可持续发展，注意降低项目投入使用后的运行成本和管理维护费用。 　　四、推行投资预算硬约束制度，实行限额设计。坚持估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算。未经规定程序批准，不得擅自突破投资预算。 　　五、基本建设管理的目标是：确保安全、保证质量、控制工期、节约投资、保持廉洁，即质量、安全、工期、投资和廉洁“五控制”目标。 　　第四条基本建