代际变动与农村养老：转型视野下的政策启示——基于江苏省如东县农村的调查（上）.pdf

代际变动与农村养老：代际变动与农村养老：转型视野下的政策启示转型视野下的政策启示 代际变动与农村养老代际变动与农村养老：：转型视野下的政策启示转型视野下的政策启示 ——基于江苏省如东县农村的调查——基于江苏省如东县农村的调查（（上上）） ————基于江苏省如东县农村的调查基于江苏省如东县农村的调查 （（上上）） 2017年 11月 01 日 摘要：摘要：结合江苏省如东县的实地调查数据，对农村代际关系变动的现状及其影响进行了分 摘要摘要：： 析。研究发现，当前农村代际关系呈现出居住上“分而不离”、代际支持上践行“向下的 责任伦理”以及代际评价趋于理性的变动特征，并对农村养老观念、养老方式和养老需求 产生了潜在影响。在转型视野下，农村养老政策要实现适应性调整，可从营造“代际友好” 的空间、完善“老有所为”的支持政策和积极推进“就地老化”服务三个方面加以着手。 关键词：关键词：代际关系，农村养老，养老观念，养老方式，转型 关键词关键词：： 一、一、引言引言 一一、、引言引言 [1] 代际关系是亲子代际之间义务、责任、权利、亲情和交换诸种行为和功能的复合体， 是 [2] 家庭诸种关系中最重要的关系形式。 随着社会环境的变化和人口老龄化的推进，代际关 系也呈现出一个动态发展的过程。尤其在农村劳动力持续向外流出的现实背景下，亲子间 均衡的代际关系逐渐被打破，虽然付出与回报的公平观念依旧存在，却成为了不再被遵守 [3] 的规则， 并逐渐表现出工具理性扩大化、交换内容清晰化、交换时间即时性、交换关系 [4] [5] 秩序化的特征。 一些学者结合地方性调查资料，运用“理性化”、 “下位运行”、 [6] [7] [8] “恩往下流”、 “代际剥削” 等概念对新时期代际关系的变动情况进行了具体描述， 但这些解释多是针对国内中西部和东北地区农村而言的，缺乏对东部农村代际关系发展状 况的探讨，其结论的适用性还有待进一步拓展。事实上，东部是中国最早进入人口老龄化 的地区，其中江苏是全国人口老龄化比例最高的省份，而在江苏省内，如东县又是人口老 龄化率最高的地方。相关资料显示，截至 2014 年底，江苏 60岁以上和65 岁以上老年人 口占户籍总人口的比例分别为 20.57%和 13.97%，而如东县这两个指标的统计数据已分别 接近 30%和20%。那么，当前东部地区农村代际关系现状如何？发生了何种变动？其变动 又对农村养老产生了什么样的影响？在此背景下农村老人又采取了什么样的养老策 略？……这些都是迫切需要深人思考与解答的现实问题。据此，本文拟结合江苏省如东县 的实地调查数据来探析东部农村地区代际关系变动的情况及其对农村养老的潜在影响，以 为全面认识当前农村代际关系的多样性提供经验材料，并为化解农村养老困境提供思路。 二、二、数据与方法数据与方法 二二、、数据与方法数据与方法 本文所用数据来源于江南大学“农村养老方式转换研究”课题组于 2015 年9～11月在江 苏省如东县进行的农村养老抽样调查与访谈。如东县地处长江三角洲北翼，位于江苏省东 部和南通市域东北部，是南通市北三县之一，西部与如皋市接壤，西北与海安县毗连，南 部与南通市通州区为邻。下辖 14 个镇，49 个居民委员会，2113个村民委员会，面积 2009 平方公里，总人口 105.67万人，是江苏省内人口老龄化程度最高的地区之一。因此，以 如东县为实地调查地点是具有典型代表性的，借此可以管窥东部地区农村养老现状。本次 调查的对象为 60 岁及以上有子女的农村常住户籍人口。调查内容主要涉及农村老人的个 人信息、代际关系、养老方式和养老需求等情况。 本次调查主要采用多阶段抽样的方法，首先，结合如东县各镇