隧道瓦斯事故应急预案.docVIP

PAGE 隧道瓦斯事故专项应急预案 1编制目的 为了提高隧道施工安全事故应急能力，切实做好隧道瓦斯事故的应对工作，建立健全“统一、高效、有序”的瓦斯事故应急体系，按照“以人为本、安全第一、政府主导、积极配合”的工作思路，全面提高瓦斯事故的应急处置能力，避免事故扩大，最大限度减少事故人员伤亡和财产损失，特制定瓦斯事故专项实施方案。 2适用范围 本预案适用于发生在XXX项目XXX隧道瓦斯事故的控制、监测、预警、应急响应、救灾等工作。 本预案指导公司所有项目部瓦斯隧道灾害现场处置方案的编制。 3事故类型和危害程度分析 3.1事故类型和危害 （1）瓦斯窒息事故 如果瓦斯隧道通风设计不合理、风量不足，掌子面、冒落区、峒室等局部通风不到位等，易造成瓦斯积聚，现场监护及管理措施不当时，容易发生隧道作业人员瓦斯窒息事故。 （2）瓦斯燃烧和爆炸事故 瓦斯隧道范围内风流中瓦斯浓度或局部积聚点瓦斯浓度达到爆炸界限，且具 有火源和供氧条件，将发生瓦斯燃烧和爆炸事故，对人员、财产造成巨大威胁。爆炸产生的高温、高压和大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体，会造成人员大量伤亡，爆炸产生的冲击波对隧道支护、设施设备造成严重破坏，且宜产生偏帮、冒顶、火灾等次生灾害和二次瓦斯爆炸事故。 3.2事故分级 各类瓦斯事故按照其性质、危害程度、可控性和影响范围等因素分为四级：I级（特别重大）、 = 2 \* ROMAN II级（重大事故）、 = 3 \* ROMAN III级（较大事故）及IV级（一般事故）四个等级，作为事故分级处置和信息报送的依据。 级别 分类 瓦斯事故分级 I级 特别重大 指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； II级 重大 指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； Ⅲ级 较大 指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； IV级 一般 指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 注：表格中所称的“以上”包括本数‘“以下”不包括本数 4应急处置原则 坚持政府领导、部门联动、统一指挥、分工负责、快速反应、科学处置、专业救援的工作方针，坚持以人为本、安全第一的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，严防二次瓦斯事故和次生灾害事故的发生。 5组织机构及工作职责 5.1瓦斯事故应急组织体系 瓦斯事故应急组织体系由公司和项目部二级管理机构组成。 5.2公司应急领导小组职责及组成 组成 部门 职责 组长 总经理 （1）决定启动或终止II级及以上生产安全事故应急响应，并向外宣布进入或解除应急状态； （2）负责统一领导较大及以上生产安全事故的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况； （3）负责协调各部门之间工程应急资源和应急人员的调度指挥； （4）根据上级和政府相关部门要求或应急处置需要，指定成立现场指挥小组，并派往事故现场指导、协调应急处置工作； （5）当事故应急工作由XX省交通工程建设集团统一指挥时，应急领导小组按照上级的指令，执行相应的应急行动； （6）其他相关重大事项。 副组长 分管副总经理 应急管理办公室 安管部 （1）日常状态下，应急领导小组办公室负责指导各项目部安全生产和应急管理，发布公司应急预案；承担生产安全事故信息收集处理和上报，以及安全生产统计分析工作；督促落实安全生产应急培训和演练；配合生产安全事故的调查、分析、处理工作； （2）应急状态下，应急领导小组办公室直接对应急领导小组负责，具体承办事故预警、应急响应、现场处置等信息的接收与分析，并提出相关建议，传达并执行应急领导小组决定。 （3）承办应急领导小组交办的其他工作。 成员 物资 设备部 (1)根据公司应急预案做好应急救援设备的调配、维护、保养、检测，确保应急工作所需。 (2)承办应急领导小组交办的其他工作。 工程管理部 (1)参加项目施工安全技术措施的审查，协同安管部门督促、指导项目部做好应急预案的编制及应急预案的各项准备工作。应急抢险时，在工程技术上予以指导及制订相关的技术方案。 (2) 承办应急领导小组交办的其他工作。 综合管理部 (1)根据公司应急预案做好人员培训工作；对事故伤亡人员的善后处理工作;并及时提供气象信息和后勤保障工作，灾后职工生活保障及慰问工作。 (2) 承办应急领导小组交办的其他工作。 工会 (1)加强安全生产法律法规宣传教育。维护职工合法权益，参加事故伤亡人员的善后处理。 (2) 承办应急领导小组交办的其他工作。 财务部 （1）保障安全生产应急措施资金到位，做到安全费用专款专