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河南能源化工集团改革转型发展研究 河南能源化工集团改革转型发展研究 河南能源化工集团改革转型发展研究河南能源化工集团改革转型发展研究 2019年 04月 08 日 摘要：摘要：结合国际、国内经济发展环境，分析了企业改革和转型发展的必要性。针对国有企 摘要摘要：： 业中存在组织架构不合理、产业结构不合理、现代产业体系不健全、产品技术含量不高， 企业技术创新能力不强等问题，提出了煤炭企业改革转型的方向与路径，改革成效较为显 著。 关键词：关键词：河南能源，体制改革，转型发展，煤炭行业 关键词关键词：： 国企改革最核心的问题，就是要通过改革，让企业成为真正的市场主体，参与市场竞争， 并在竞争中增强企业活力。最重要的就是对国有企业的体制机制进行改革，对制约企业发 展的旧机制进行改造，让其他所有制资本参与国企改革，形成交叉持股、相互融合的混合 [1] 所有制格局 。所以，国企改革一定要开明开放，既要更好地发挥国有经济的主体作用， 也要调动其他所有制资本的参与积极性，形成国有与其他所有制资本的联合与协作，形成 互动效应。 1 改革实施的必要性1 改革实施的必要性 1 1 改革实施的必要性改革实施的必要性 受世界金融危机持续性和我国经济结构性问题影响，我国经济已经由高速增长转向高质量 发展。面对世界经济变革、逆全球化抬头、全球经济陷入低增长困境的趋势，国有煤炭企 业必须适应国内经济发展新常态，实施能源革命新战略，开创改革创新新局面[2]，谋求转 型升级新突破。新时期煤炭行业面临重要发展机遇，同时也面临诸多风险挑战。 1.1 顺应世界经济发展趋势 世界经济将在深度调整中保持缓慢复苏态势，发达经济体、新型经济体、区域经济均呈现 分化趋势，发展的不确定性增强。全球产业格局加快重构，新一轮科技革命正在兴起，第 三次工业革命方兴未艾，第四次工业革命又迎面扑来，尤其是第四次工业革命以数字化、 网络化、机器自组织为标志，以技术融合为特点，模糊了实体、数字和生物世界的界限， 正在形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。传统产业加快转型升级，智 能技术、信息技术、生物纳米技术、先进复合材料、金属加工、生物制造、清洁能源等成 为经济增长新动能[3]。随着国际金融危机的进一步深化，各国贸易壁垒与摩擦加剧，贸易 保护主义重新抬头，中美贸易战更是给中国经济发展敲响了警钟，再次证明一个国家要想 在世界经济中具有竞争力必须掌握核心技术，否则将受制于他国。发展中国家如不能实现 传统产业转型升级、不能在战略新兴领域迎头赶超，将不得不在全球价值链低端挣扎徘徊， 以至形成更大落差而一蹶不振。 1.2 紧跟国内发展潮流 为了抓住全球科技革命和产业变革的机遇、应对挑战，实现“两个一百年”奋斗目标，国 家确立了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局， 协调推进“四个全面”战略布局，制定推出了“新四化”、“一带一路”、京津冀一体化、 长江经济带、“互联网+”、推进供给侧结构性改革等一系列发展经济的新思路、新战略、 新政策、新举措。新形势的重大变化深刻地影响着企业的战略定位和创新发展。过去我国 主要依靠出口、投资、消费三驾马车拉动经济增长，当前和今后我们必须要在供给侧培育 [4] 三大发动机，即制度变革、结构优化、要素升级 。企业之间的竞争，已不再是技术、管 理、成本、价格、质量等某一方面的竞争，而是以提高全要素生产率为目标、集关键竞争 要素于一体的提质增效和商业模式创新的竞争，是争夺战略性资源、供应链节点、价值链 高地的战略利益的竞争。 国际、国内形势的变化将有助于推动国企改革的步伐，尤其需要注意的是，面对国际经济 环境的变化，特别是贸易保护主义和单边主义死灰复燃，更要加快国有企业改革步伐，释 放国企改革红利，应对国际经济形势变化，维护经济稳定和促进经济发展。所以，在国企 改革上不能再有懒怠和松懈思想，要敢于打破传统体制，建立适应市场经济要求和竞争需 要的新型机制。维护国家利益，防止国有资产流失，是国企改革过程中必须把握好的刚性 原则。 2 河南能源集团现状及存在的主要问题2 河南能源集团现状及存在的主要问题 2 2 河南能源集团现状及存在的主要问题河南能源集团现状及存在的主要问题 2.1 组