基于绿色基础设施的城市社区复兴——以华盛顿特区为例（三）.pdf

基于绿色基础设施的城市社区复兴 基于绿色基础设施的城市社区复兴 基于绿色基础设施的城市社区复兴基于绿色基础设施的城市社区复兴 ——以华盛顿特区为例——以华盛顿特区为例（（三三）） ————以华盛顿特区为例以华盛顿特区为例 （（三三）） 2018年 10月 11 日 3.1.1 政府推动的绿色基础设施建设 如前所述，政府雨洪管理法规强制某些地块进行绿色基础设施建设，这是影响绿色基础设 施布局的重要因素。为了表示其对于绿色基础设施实施的推动，本文构建了特区的新建筑 密度地图，以此代表绿色基础设施的建设概率（图8）。由供应商向居民宣传也可能促使 社区自发建设绿色基础设施。能源与环境局及非政府组织共同合作对当地景观设计公司、 服务供应商和房地产销售公司进行绿色基础设施知识的培训，这些市场主体会向社区的新 居民和购房者宣传智慧河流家庭项目，使新房主从资助的“景观升级”中获益。代表房产 销售的密度图显示了业主通过房产经纪人加入智慧河流家庭项目的概率。随着越来越多的 房地产经纪人了解智慧河流家庭计划，也将有更多的业主可能申请该计划。 无法显示链接的图像。该文件可能已被移动、重命名或删除。请验证该链接是否指向正确的文件和位置。 图 8 华盛顿特区绿色基础设施空间分布影响因子的输入图层 3.1.2 自愿参与形成的绿色基础设施建设 智慧河流家庭计划的历史数据显示不同时期的项目申请者在空间上相互邻近[23]。因此构建 已有申请项目的空间密度图，可预测未来申请的空间布局。对于智慧河流屋顶计划而言， 物业经理是否愿意安装绿色屋顶获取环境效益，与房产价值和商业地产市场的竞争力有关。 通过构建两个图层来表示关注环境舒适度的竞争性商业建筑的空间分布状况：一个是智慧 河流屋顶计划的历史参与分布密度图，另一个是能源星级建筑的分布密度图。智慧河流社 区计划的对象包括学校和教堂。能源与环境局积极对该类机构进行宣传并提供技术援助， 通过构建学校和教堂的分布密度图模拟建设绿色基础设施的潜在机会。 3.1.3 道边绿色基础设施布局 道边绿色基础设施布局有两种可能。其一，在已建设绿色基础设施的区域，如果已实施项 目位置的选择由交通容量、建设可行性或相似社区内道路替代计划决定，则以往道边绿色 基础设施的空间分布预示着未来的设施实施地点。其二，在尚未建设绿色基础设施建的社 区，从规划的公平正义角度考虑，假设绿色基础设施在街道均匀分布，那么社区将不仅获 得雨洪管理服务，还能从邻近的绿色基础设施中获得附加价值[15]。 3.1.4 经济激励形成的绿色基础设施布局 许多文献认为在私有土地上建设绿色基础设施需要通过经济激励政策的推动[33-36]。如果业 主愿意减少不透水铺装的面积，建设绿色基础设施就地吸收雨水，那么可以通过信用额度 抵消该地块的雨洪费用[32]。华盛顿特区水务局和能源与环境局为自愿建设绿色基础设施的 业主提供信用额度。另外，能源与环境局还建立了雨水滞留信用交易系统，允许获得信用 额度的业主与其他业主进行额度交易，或在其他环境容量大的地块产生雨污溢流。因此， 高密度城市核心区可以与低密度的城市郊区相互合作，通过交易机制获取信用额度，在建 设成本低的地块实施绿色基础设施，而不用向能源与环境局支付罚款。 目前雨水滞留信用交易系统和雨洪收费信用额度计划的参与程度都很有限。这两种经济激 励制度的目的有所不同。雨洪收费信用额度计划鼓励高度不透水地区（需要支付高额雨水 费用的地区）的业主就地缓解雨洪问题，将会导致高度不透水区域采用更多的绿色基础设 施。相比之下，雨水滞留信用交易系统激励下，高度不透水地区可能会选择“交易”雨水 信用，通过另一位业主异地管理雨水。这将导致在低密度的、较低不透水性的区域建设更 多的绿色基础设施，因为在这些地方的建设成本较低。本文考虑到物业经理实地管理雨水 的情况，认为较高不透水性的区域比低不透水性的区域更有可能实施绿色基础设施。 3.2 绿色基础设施空间分布情景模拟 本文应用 GIS 分析方法，将各类影响因子转化为密度网格以展现各类指标空间分布特征。 具体方式是在华盛顿特区的行政区范围内，构建 100m×100m的网格，然后计算各类指标 在每个网格内的