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基于学生结构的美国特许学校绩效探析 基于学生结构的美国特许学校绩效探析
基于学生结构的美国特许学校绩效探析基于学生结构的美国特许学校绩效探析
——以加利福尼亚州为例——以加利福尼亚州为例((二二))
————以加利福尼亚州为例以加利福尼亚州为例 ((二二))
2018年 10月 08 日
此外,该研究的结果还表明,特许学校的绩效在不同地区间差异是较为明显的,而这种差
异可能与不同的学生结构存在一定联系。例如,作为两个较大的学区,奥克兰统一学区的
弱势学生(包括非裔美国人、拉丁裔和在社会经济地位方面处于劣势的学生)比例高于洛
杉矶联合学区,统计结果显示,奥克兰统一学区的特许学校学生成绩在整体上低于洛杉矶
联合学区,但奥克兰统一学区的上述弱势学生成绩却明显高于洛杉矶联合学区(均高于当
地传统公立学校)。这在一定程度上表明,弱势学生比例高的地区或学校,可以为弱势群
体带来更高的成绩提升。因此,上图 1 所示的在特许学校系统内部的这种校际绩效差距还
可能受不同学校间的学生结构差异影响,而地区间或校际的学生结构差异很大程度上与教
育市场中的信息不对等现象有关。由于社会经济地位的差异,家长的择校能力也会存在明
显的差异,一般来说,社会经济地位较高的家长拥有更多更真实的信息和资源,通常会把
他们的孩子送到高质量的学校,而更多弱势家长往往信息和选择较少,最终把孩子送到就
近的学校。还有研究表明,家长更喜欢与自己家庭相似的人口结构的学校,[10]因此,家长
对学校特征的不同偏好也可能导致一定程度的不平衡现象,比如有较好背景的父母倾向于
避开有大量贫困学生的特许学校。此外,特许学校绩效表现的校际差异不仅仅包括不同层
级间所有的特许学校之间的差距,还包括特许学校开办后的纵向差异,如研究发现,特许
学校在其开办第一年表现往往不够理想,也被称为“第一年效应”。这些差异与特许学校
之间的层次不同、管理、办学方式或具体的教学侧重点不一致等都有一定联系。凡此种种,
都可能导致特许学校系统内绩效的校际波动大,极端化严重,这也是造成社会对特许学校
绩效的评价难以达成统一意见的主要原因。
三、三、加州特许学校学业成绩的学生亚群体间差异分析加州特许学校学业成绩的学生亚群体间差异分析
三三、、加州特许学校学业成绩的学生亚群体间差异分析加州特许学校学业成绩的学生亚群体间差异分析
2017年加州特许学校运动报告还制定并采用了平均点差⑤ (Average Point Difference,
APD)作为衡量特许学校和传统公立学校学生平均得分的工具,下图 2 就说明了使用平均
点差来比较特许学校与传统公立学校的不同学生亚群体表现的结果。
可见,特许学校和传统公立学校学生的总体平均水平都低于达标标准分数(熟练等级 3),
特许学校相对比传统公立学校略高,而对于大多数学生亚群体而言,在特许学校的平均表
现与传统公立学校表现相比是相同或更好的,其中,特许学校的少数族裔学生如拉美裔、
非裔、亚裔学生的表现都显著高于传统公立学校,尤其是亚裔、非裔和贫困学生群体,而
特许学校和传统公立学校的白人和英语学习者表现则不分上下。与此同时,非裔、拉丁裔
学生、英语学习者、残疾学生的成绩仍然低于所有学生的平均水平,白人和亚裔学生的成
绩则明显高于其他学生亚群体。总之,无论是特许学校还是传统公立学校,大多数历史上
处于劣势的学生亚群体的成绩均低于年级平均水平,但特许学校能够让这些学生更接近达
标标准。
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此外,斯坦福大学教育成果研究中心(Center for Research on Education Outcomes,
CREDO)在2014年也发布过加州特许学校绩效报告,该中心通过研究发现,历史上处于劣
势的学生亚群体在特许学校中往往能比传统公立学校取得更为优异的成绩,如贫困学生、
黑人学生、特殊教育学生和英语学习者学生等,反之,特许学校对整体成绩更为优异的白
人学生和亚裔学生而言,却较为消极。此外,在不同入学年限的学生中,就读于特许学校
第一年的学生与第二年及以后的学生在与传统公立学校相比时有显
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