保障抑或限制：美、德迁徙自由的宪法保障及其启示（上）.pdf

保障抑或限制：保障抑或限制：美美、、德迁徙自由的宪法保障及其启示德迁徙自由的宪法保障及其启示（（上上）） 保障抑或限制保障抑或限制：：美美、、德迁徙自由的宪法保障及其启示德迁徙自由的宪法保障及其启示 （（上上）） 2016年 07月 21 日 摘要：摘要：迁徙自由作为一项基本人权，已经受到立宪国家的普遍关照。美国注重发挥宪法解 摘要摘要：： 释的价值和功能，主要从平等保护条款中释出了迁徙自由，使得迁徙自由即便未被美国宪 法所明文确认，亦获得了宪法层面的保障；德国则主要通过宪法明文规定的方式以保障和 限制迁徙自由。美国与德国的立宪实践表明，法治状态下，迁徙自由应在保障与限制之间 加以实现，迁徙自由的保障离不开宪法解释，美国经验对当下中国的迁徙自由保障具有启 发意义，德国经验为未来中国迁徙自由的入宪提供了思路。中国公民迁徙自由的全面保障 须仰赖于“释宪”的启动与“入宪”的实现。 关键词：关键词：迁徙自由，美国宪法，德国基本法，平等权，宪法解释 关键词关键词：： 随着新型城镇化的加速推进，公民的迁徙自由权问题受到理论界与实务界的广泛关注，有 关“迁徙入宪”抑或“维持现状”、“保障迁徙”