云南镇雄县泼机镇城乡居民养老保险缴费问题的研究.pdf

云云南南镇镇雄雄县县泼泼机机镇镇城城乡乡居居民民养养老老保保险险缴缴费费问问题题的的研研究究 2020年01月15 日 摘摘要要：：采用访谈法和问卷调查法，利用SPSS17.0软件，调查分析云南省泼机镇 乡居民养老保险缴费问题以及影响因素。 结果显示：泼机镇 乡居民养老保险缴费档次偏低；居民对养老保险政策缺乏了解；可支配收入少；受教育程度总体较低； 养老观念陈旧；政府补贴不具有激励性。为促进泼机镇 乡居民选择更高的养老保险缴费档次，应完善缴费激励机制，提高 居民可支配收入，加强 乡居民养老保险政策宣传力度，增强居民的养老意识。 关关键键词词：： 乡居民养老保险，缴费，养老金 [基金项 目]昆明医科大学 “十三五”重点培育扶持学科 “社会保障”建设研究成果 （J1301823）。 11　　 乡乡居居民民养养老老保保险险制制度度实实施施的的背背景景及及发发展展历历程程 我国于2009年试点新型农村养老保险制度，2011年试点 镇居民养老保险制度，2012年基本实现 镇居民养老保险制度全覆 盖。新农保与 居保两个制度分别建立运行，难以适应 乡之间劳动力和人口流动逐渐加大的形势，不利于缩小 乡、区域 差距和社会保障制度的公平持续发展。2014年国务院决定合并新农保和 居保，建立全国统一的 乡居民基本养老保险制 度。2017年十九大报告进一步明确提出，完善 乡居民基本养老保险制度和 镇职工基本养老保险制度，实现基本养老保险 的全国统筹。 2015年以来，制度规定的全国基础养老金标准已经由实施初期的55元/人/月，提高到70元/人/月；从政策执行情况看，基础 养老金实际水平远高于制度规定的标准，2015年达到约119元/人/月， 乡居民参保人数为50,472万人，比2014年末增加 了365万人。各地区地方政府针对个人缴费档次提供累进式财政补贴，使补贴水平普遍高于制度规定的30元/人/年的标准。 “公平、正义、共享是社会保障制度的核心价值理念”，也是社会养老保险制度的核心理念。作为社会保险制度的重要组成 部分， 乡居民社会养老保险坚持 “权利与义务相结合”的原则，即 乡居民享受社会养老保险待遇的前提是必须缴纳相应 的参保费用。我国 乡居民社会养老保险制度实行定额缴费制，参保者可 自由选择缴费档次，且各省可根据当地实际情况适 当增设缴费档次，满足了 乡居民养老需求的多样性。 22　　泼泼机机镇镇 乡乡居居民民养养老老保保险险制制度度基基本本情情况况 2.1　缴费情况及基金来源 泼机镇管辖15个村民委员会321个村民小组，2018年1月至12月，完成 乡居民养老保险参保指标58227人的80%，缴费人数达 到49328人，个人缴费总额4952400元，其中泼机镇养老保险建档立卡缴费人数24687，代缴人数22721。基金来源主要分为三 部分：一是居民个人依据收入来源选择缴费档次，泼机镇 乡居民养老保险有12个缴费档次，分别 为：100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元；二是省级政府、市 级政府、县级政府依据不同缴费进行不同金额补贴；三是财政全额代缴，包括建档立卡户、重症残疾人、孤儿，为参保人全 额缴费100元。 2.2　基金累计及待遇发放情况 泼机镇人口基数大，老年人口多，现泼机镇有37986户134816人，以2018年12月份为例，泼机镇 乡居民养老保险全年待遇 发放人数14694人，60岁以上老人占10.9%，其中60岁到70岁老年人口有7316人，基础养老金为1358780元，个人账户累 计22397.6元，待遇合计为138117.6元；71～80岁老年人口有4495人，基础养老金为892984元，个人账户累计2.94元，待遇 合计为892986.94元；81～90岁老年人口有2336人，基础养老金为409938元，个人账户累计0元，待遇合计为409938元；90岁 以上老年人口有547人，基础养老金为78281元，个人账户累计0元，待遇合计为78281元；月总待遇合计2762384元。 33　　泼泼机机镇镇 乡乡居居民民养养老老保保险险缴缴费费档档次次及及调调研研概概况况 3.