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如何起草好文稿
一、起草好文稿,关键是在主观上重视
1.感情上认同。就是要从内心觉 这是一件很有意义的事情
。曹丕曾经说过: “文章经国之大业,不朽之盛事”,把文章的
重要性提到了极致。就办公室而言,文稿至少有两个方面的作用
:一是以文辅政的主载体。办公室的文稿直接为市政府领导服务
,关系着领导决策的科学性、权威性,甚至影响某些具体工作的
推进落实,重要性不言而喻。二是安身立命的基本功。作为办公
室工作人员, “提笔能写”是基本要求,也是外界对办公室干部
的一个基本印象,特别是对综合文字工作者来说,能不能写影响
到自己的存在感。
2.思想上重视。除了感情上的认同,最重要的是思想上重视
,并转化为行动上的支持。如果一篇文稿的起草过程中,市长亲
自指导、秘书长认真把关、处长直接执笔、处室人人参与,文稿
质量肯定是过硬的。这就要求我们在文稿起草过程中,真正重视
这项工作,做到全身心投入、全过程投入、全处室投入。从我们
实际工作来看,凡是分管市长、秘书长比较重视的条线,凡是主
要领导比较重视的部门,文稿质量普遍比较高。
3.认识上清晰。起草好文稿,首先要知道一篇稿子,怎么样
才算好?毛泽东说文章有三个性质:准确性、鲜明性、生动性。
胡乔木说写好文件有三个要求:一要引人看,二要使人看 懂,
三要能说服人、打动人。从实际工作来看,客观上有评价依据,
就是 “准、实、精、新”四个字。 “准”就是准确,逻辑上要严
谨; “实”就是真实,内容上要充实; “精”就是精练,文风上
要简洁; “新”就是创新,观点和写法上要有新意。主观上有衡
量标准,就是三个 “好”:一是自我感觉好。看是否一气呵成、
自我满意。二是领导评价好。领导是文稿的主要使用者,他的评
价能基本反映一篇文稿的成败,但这还不是最终标准。三是受众
反馈好。就是看是不是有利于解决问题、推动发展,是不是在基
层、在干部群众中引起共鸣,产生作用。
二、起草好文稿,核心是在机制上落实
1.事前协商机制。起草文稿最怕的是推倒重来,所以起草之
前充分的讨论研究,可以避免重复、返工,无论是对起草初稿的
部门来说,还是对办公室各处室来说,都是省时省力的办法。有
时候大家坐下来聊一聊,或多或少会迸发出一些思想火花,通常
文稿提纲也就出来了,有了提纲就等于有了观点、思路,写起来
就轻松了。
2.事中会商机制。文稿初稿形成之后,还有一个不断打磨的
过程,这其中我觉 两项制度特别重要。一是处室会商制度。这
项制度办公室已经施行了几年,实践证明是行之有效的。特别是
对一些综合性文稿,可以避免单个处室在知识、信息等方面的不
足,整体提升文稿起草水平。除了办公室内部,还可以与部门一
起进行会商。二是内部校稿制度。这是学习文件办理过程中的校
对制度,通常一篇文稿在呈送领导之前至少两个人校读一遍,书
面印发的起码校读三遍。这样做虽然比较机械,但确实是避免低
级错误的好办法。
3.事后总结机制。写文稿也要像下围棋一样,有复盘思维,
事后对全过程进行思考总结。特别是领导的讲话稿,尤其需要进
行认真回顾总结,所以 “听会”很重要。单纯从文稿起草者的角
度来说, “听会”的目的,一是要对领导发挥部分进行整理。整
理过程也是一个学习的过程,可以对照一下自己在理论高度、思
想方法、知识结构等方面的差距。二是要对文稿效果进行跟踪。
从会场的状态、会后的议论,就能大致了解文稿是否成功,如果
更进一步还可以专门问一问参会人员的感受,通过这些举措进一
步提升文稿服务的精准性。
三、起草好文稿,基础是在学习中积累
1.积累理论政策。政治上正确是在机关里写材料的底线。我
们经常说写材料是机关里最安全的工作,基本上不会犯大的错误
,唯一可能犯错误的就在这里。特别是 “十八大”以来,各种理
论创新层出不穷,有些涵义都发生了深刻变化,如果不注意学习
积累,有时候真的会云里雾里、无所适从。比如,现在写稿子基
本必谈 “供给侧结构性改革” “五大发展理念”,如果还是用前
两年的流行词,不仅让人感觉落伍了,甚至还会发生方向上的错
误。所以,必须要通过不断的学习积累,接上理论创新的天线。
2.积累各方观点。写材料最稀缺的就是有见地,又实用的观
点。特别是两类人的观点要格外注重积累:一是领导的观点。领
导是我们的服务对象,要注重从每一次领导的讲话、批示中,从
只言片语中领会领导意图,并进行系统性地拓展、延伸。二是专
家的观点。虽然现在所谓的 “专家”很多、观点很杂
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