2020年关于审计职能的变化的研究论文.docxVIP

关于审计职能的变化的研究论文 “审计风暴”的制造者——时任国家审计署审计长李金华当年在接受记者的专访时，借用了德国前审计长扎威尔伯格形容审计职责的著名比喻是：审计是国家财产的“看门狗”。寓意就是要通过审计监督维护国家财产的安全和有效。尽管当时人们对于这个比喻说法毁誉参半，尤其我们审计人员认为含有自贬自嘲的意味。随着时间的推移后来大家细细品味，却让人们感觉单调枯燥的审计工作一下子有了“亲和”的感觉，真正觉得话糙理不糙。在当时的经济环境背景下，这样的功能和作用对于维护国家财政国家财产在经济运行的过程中的安全起到了“看门狗”的威慑作用。伴随着社会的进步，经济的快速发展。特别是党的十八大以来，反腐利剑高悬，风清气正的局面凸显，但不置可否的是，仍有一些腐败现象犹如百足之虫死而不僵，只是从过去的明的变为暗的了，表面看起来是风平浪静，但依然暗流涌动。比如：有的虚报项目或者虚增工程量，采取“明修栈道、暗渡陈仓”套取和多领财政资金；有的利用农村各种合作社管理不规范的漏洞，将项目资金拨付后再支出一些不符合规定的开支，甚至从中渔利；有的在发放各种农村补贴和拨付专项资金时，从中克扣、贪污；有的部门将“三公”支出转移到项目支出，或者用“其他”支出分散来列支。采取化整为零、张冠李戴的支出手段，用障眼法多列支一些公款而已等等，各种手段无不穷尽。在此背景下，审计部门不仅要有 “看门狗”警告