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浅议高速公路养护工程档案管理 随着京福高速公路济德段一九九七年十月份正式通车，作为 连接南北交通的大动脉，车流量每年大幅递增。为确保高速 公路的高质量运行，养护部门每年都要投入多个专项、大修 工程对高速公路进行维修保养工作，因而养护专项、大修工 程档案也就显得尤为重要。加强养护工程档案的科学管理， 可以更好高速公路建设和管理服务。 以山东高速集团德州分公司为例， 每年要有 3-5 个专项、 大修工程，养护工程档案数量大、种类多、价值高，需要长 期保存，这些工程档案是以后高速公路管理、日常维修的重 要依据。养护档案管理人员应根据养护工程档案的特点，直 接参与养护工程建设过程的监督和指导工作，确保养护工程 档案完整、 准确、系统归档， 做好养护工程档案的保管工作。 本文就高速公路养护工程档案管理提出方法。 1 、做好养护专项、大修工程的档案管理工作 1.1 加强业务知识的培训是确保养护工程档案质量的有 利措施。 参与养护专项、大修工程建设管理人员和监理单位的人 员来自四面八方，对工程档案的重要性认识及其业务水平参 差不齐， 为了加强对施工、 监理各阶段档案工作的有序管理， 保证归档资料的完整、准确、系统，规范档案资料的收集、 整理、归档、保管和开发利用工作，养护部门在工程项目开 始阶段就必须加强档案意识的宣传和档案业务知识的培训， 用规范化、标准化来严格要求养护工程档案资料。 1.2 制定详细的符合实际情况的养护工程档案管理办法， 明确标准和要求。 山东省档案局、交通厅陆续下发了《山东省公路工程项 目文件材料立卷归档实施办法》和《关于规范交通工程档案 装具的通知》等纲领性文件，结合 GB/T50328 — 2001 《建 设工程文件归档整理规范》及有关标准的要求，制定适合本 单位工程档案的可操作性编制办法。一是细化养护管理部门、 监理单位、施工单位的资料整理范围。二是细化组卷要求， 应遵循文件材料的自然形成规律和项目档案的成套性、连续 性、系统性的原则，科学分类。三是明确案卷组成部分、格 式和具体要求， 便于施工单位、 监理单位档案管理人员操作。 1.3 对养护专项大修工程进行监督和指导。 养护管理部门的档案管理人员有针对性地对施工单位、 监理单位进行监督，对施工中档案存在的问题进行业务指导。 例如：要求工程文件原件归档；工程文件的内容必须真实、 准确，与工程实际相符合；工程文件应采用耐久性强的书写 材料，不得使用易褪色的书写材料；工程文件应字迹清楚， 图样清晰，图表整洁；竣工图应完整、准确、清晰、规范、 修改到位，与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更、施 工及质检记录相符合，做到文、图、物相符等。从而提高了 养护工程档案报送的质量，以及成套性和完整性。 1.4 做好养护大修、专项工程资料收集整理工作。 养护管理部门对养护大修、专项工程从计划立项、审批 到工程验收结束的有关资料进行收集、整理。档案管理人员 对专项大修工程的业主资料按照有关规定进行分类、编码、 立卷、装订、归档。案卷应由案卷封面和卷脊、案卷卷皮、 借阅守则、卷内文件目录、卷内文件及备考表组成。 1.5 认真、细致做好养护工程档案验收和整理工作。 养护部门档案管理人员在进行专项、大修工程档案验收 时，应重点验收以下内容：工程档案齐全、系统、完整；工 程档案真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；工 程档案已整理立卷，立卷符合有关规范的规定；竣工图绘制 方法、图式及规格等符合专业技术要求，盖有竣工图章；要 求单位或个人签章的文件，其签章手续完备；文件材质、幅 面、书写等符合要求。保证养护工程档案达到规范化、标准 化。养护档案管理人员对本年度的专项大修工程安照工程名 称进行系统整理， 并编写科技档案归档目录， 方便日后查阅。 2 、做好日常维修保养工程档案的管理工作 2.1 小修保养工程档案管理。 虽然小修保养工程档案管理上级没有明确的规范要求， 但和专项、大修工程档案管理同等重要。在日常工作中加强 对日常巡查、 路基、 路面、 沿线设施、 桥梁检查、 防汛防滑、 安全管理、小修工程管理等资料