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第11章 公共管理的责任 11.1 公共管理责任的性质与重要性 11.2 公共管理责任的要求 思考题 11.1 公共管理责任的性质与重要性 11.1.1 公共管理责任概述 11.1.2 公共管理责任的性质 11.1.3 公共管理责任的种类 11.1.4 公共管理责任的重要性 11.1.1 公共管理责任概述 （一）公共管理责任(行政责任）的内涵 行政责任是指政府作为国家行政主体行使行政权力，通过实施国家行政管理对国家权力主体负责。 政府责任即政府社会回应力、政府的义务和法律责任的整体概括。 （二）公共管理责任理念发展的历程 1．政府无责任阶段 2．政府有限责任阶段 3．政府完全责任阶段 11.1.2 公共管理责任的性质 民主政治性 政府在公共管理中的责任，体现了民主制度的发展。政府从不负责任，到负完全的责任，是由于民主政治发展的结果 义务性 承担政府管理责任的过程，是一个为公民服务的过程，这一过程体现了政府的义务性 制度性 公共管理责任在国家整体政治制度中，政府机关和行政官员的行为受到法律、法规的制约，在现实中与政治法律过程中的其它国家机关及其官员发生相互制约的关系