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企业文化是一种高层次的管理手段， 也是企业持续、快速、协调发展的动力之源。 安全生产 是煤矿的生命线， 是矿井管理工作的重中之重。 因此， 加强煤矿企业文化建设的核心是安全 文化建设。 怎样更好地推进安全文化建设是煤矿企业文化建设面临的重要课题。 下面借鉴兄 弟单位的一些先进经验做法，结合东泰公司安全工作的实际 ,就如何进一步加强安全文化建 设工作谈几点认识建议。 一、制约煤矿安全文化建设的主要 “瓶颈 ” 安全文化作为一种高层次的管理手段，正被人们广泛应用于安全管理的实践中。就东泰 公司而言， 经过近几年的积极努力， 安全文化建设工作取得了很大进展，尤其在 “双基 ”建设 方面， 取得了明显成效， 但也面临着诸多亟待解决的问题。制约安全文化发展的主要 “瓶颈 ” 有以下三个方面： 一是员工对安全文化的内涵和本质还缺乏正确的认识和理解。有些员工往往把安全文化 简单地理解为挂挂标语、 宣宣誓或者一般性的亲情教育， 没有真正理解和认识到安全文化是 激发员工内在动力、 推动安全生产的一种管理手段和行为规范这一深刻内涵和本质。 这种观 念上存在着对安全文化理解程度的局限性，一定程度上影响了安全文化建设。 二是规范化运作机制尚未建立健全。在这方面，尽管也建立了相关的制度和规范，但还 没有形成一个完善的运行机制和闭合体系，一定程度上制约了安全文化建设。 三是安全文化在安全生产管理中的地位和作用还没有得到充分认识和高度重视。传统的 管理模式和思维在部分管理人员的头脑中还根深蒂固， 人管人、 制度管人的管理观念一时很 难转变， 文化管理的思想还没有形成， 这在很大程度上制约了安全文化建设的推进。 如果不 突破这一 “瓶颈 ”，就很难推进和深化安全文化建设，也不可能实现安全形势的根本好转。 二、加强安全文化建设的几点建议 安全文化建设是一项长期的系统工程，应纳入企业发展的战略规划，并做好以下几个方 面的工作： 1、要充分认识和高度重视安全文化在安全生产管理中的地位和作用。安全文化作为一种 高层次的管理手段， 在安全生产管理中的作用是毋庸置疑。 它既反映了员工的作业观念、 行 为准则、安全意识， 又反映了安全管理的宗旨，体现了安全价值观和伦理观，是员工共同认 可并自觉遵循的行为规范。 可以说， 有什么样的安全文化就会有什么样的安全目标、 行为准 则和制度规范。 因此，只有充分认识和高度重视安全文化在安全生产管理中的重要地位和作 用，把它作为 “一把手工程 ”来抓，树立 “抓安全文化就是抓生产力、抓效益 ”的思想，党政工 团齐抓共管， 才能有效地推进安全文化建设。 要从思想上切实高度重视起来， 把安全文化建 设作为提升安全管理水平的系统工程来抓， 以岗位创建为突破口， 进一步加大安全文化建设 力度，研究制定安全文化核心理念以及关于进一步推进安全文化建设的实施方案和员工安全 行为规范及考核办法， 强势推行精细化管理， 分批次对全矿员工进行安全培训， 并加大井下 环境刷新力度，为全面提升安全文化建设水平奠定基础。 2、要正确认识和把握安全文化的深刻内涵。安全文化作为一种管理文化，正确认识和把 握其深刻内涵，对推进企业文化建设，提升企业综合管理水平，有着十分重要的现实意义。 说到底， 安全文化是被广大员工所接受并共同遵循的、 具有先进性和价值观的行为规范。 我 们的安全文化能否为广大员工所接受并共同遵循， 是推进安全文化建设