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神华包神铁路工程公司 开工报告审批管理实施细则 第一章 总则 第一条 为规范工程开工手续，工程处根据《铁道部 基本建设大中型项目开工条件和办理程序有关规定》 ( 铁 计 [2007]29 号 ) ，结合工程处所承建工程特点，制定本细 则。 第二条 凡属工程处新建、改建或停建以后复工的工 程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告。 第三条 开工是指设计文件中规定的永久性工程第一 次开始建设。在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁、 修建临时便道等都不算正式开工。 第二章 开工条件 第四条 开工条件： 1） 承包合同、安全协议、用工协议已经签订； 2 ） 施工现场管理机构已经设立。项目经理、项目总 工、安全总监、技术管理人员、特种作业人员、安全员、 防护员已按投标承诺或合同要求全部到位； 3 ） 主要人员已接授过安全培训并考试合格； 4 ） 主要人员已接受过设计交底和安全技术交底； 5 ） 施工所需机具、设备已进场； 6 ） 主要物资（材料）订货已经完成； 7 ） 施工图纸复核工作已完成； 8 ） 施工组织设计编审完成，内容符合施工要求； 9 ） 施工便道已经贯通，工地布置、用水、用电、临 时房屋等能够满足开工要求。 第三章 报告审批流程 第五条 开工报告要如实填写。 第六条 审查工作由技术室、安全教育主任负责，审查 结果必须于 2 日内通报施工单位。 经审查， 满足开工条件的， 由技术室、安全教育室主任签字确认。 第七条 审查通过后，上报工程处经理进行审批。 第八条 开工报告一式 2 份，施工单位 1 份、工程处 1 份。 第九条 开工报告要按工程处统一要求的格式进行编制 （详细见附表）。 第四章 其他规定 第十条 进行开工审查时，要仔细核实开工条件，对于 不具备开工条件的施工单位，一律不予签字确认。 第十一条 施工单位要严格执行开工报告报审制度，未 经批准不得开工。 第十二条 开工报告作为验工计价的重要依据之一， 未经批准开工的工程一律不予验工计价。 第十二条 开工申请报告附件应齐全 , 人员、 机械、 材 料报审表以及施工组织设计等均应作为开工申请报告的 附件。 第十三条 新建、停建后复工的工程，都应在正式停 （复）工之前，办理停（复）工报告手续。 第五章 附 则 第十四条 本细则自发文之日起执行，由包神铁路公司 工程处负责解释，执行过程中存在问题和意见请及时向工程 处安全教育室反馈，以便修订完善。 第十五条 开工报告相关样本详见附表。 二○一三年五月十五日 工程开工 / 复工报审表 工程项目名称： 施工合同段： 编号： 工程名称 里程／部位 申请开工 ／复工日期 计划工期 致： 我方承担的