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制度编号: GZ/XM 002-2013施行日期: 2013-10-01中国石油工程建设公司承包商管理办法
发布文号:中油建字〔 2013 〕310 号
第一章 总 则
第一条 为规范公司的承包商管理工作,依据《中国石 油天然气集团公司工程建设承包商管理办法》 、《中国石油天 然气集团公司工程建设承包商考核评价管理办法》 ,特制定 本办法。
第二条 本办法是公司承包商管理的基本制度,适用于 公司及所属单位的承包商管理。
第三条 本办法所称工程包括油气田地面、油气储运、 炼油化工及其他建设工程。
本办法所称承包商包括承担工程建设的咨询、勘察、设 计、施工、检测等活动的承包商和服务商 (以下统称承包商) 供应商不在本办法管理之列。
第四条 本办法遵循以下原则:
(一) 统一标准、严格准入;
(二) 规范选商、择优使用;
(三) 过程控制、动态管理;
(四) 严格监督、落实责任。
第五条 国内专业分公司结合自身实际情况,依据本办 法,编制修订相应的实施细则并报项目管理部备案。
第二章管理职责
第六条公司承包商管理小组(以下简称公司管理小组) 由项目管理部、质量管理处、安全环保处、合同条法处、设 计管理部主要负责人及公司主管领导组成,主要负责:
(一) 贯彻落实国家有关法律法规及集团公司承包商管 理规章制度;
(二) 审议公司承包商管理规章制度;
(三) 指导、监督、考核公司承包商管理工作;
(四) 负责一类、二类承包商准入的初审、推荐;
(五) 协调解决承包商管理过程中出现的重大问题。
第七条 项目管理部是承包商管理的归口管理部门,负 责组织协调承包商的准入评审、考核、信息管理等管理工作, 在公司管理小组的领导下履行以下职责:
(一)负责组织贯彻落实集团公司承包商管理规章制
度;
(二) 负责建立公司承包商管理相关规章制度;
(三) 负责组织协调公司承包商的准入评审、监督、考 核等管理工作,对集团公司授权范围内的二类承包商进行发 证、年审;
(四) 负责向集团公司推荐经公司管理小组审核通过的 一类、二类承包商,并参与相关承包商的考评;
(五) 负责定期更新发布公司合格承包商清单;
(六) 负责建立并保存承包商的有效档案资料,包括承 包商资质文件和考核评价资料;
(七) 负责对中国石油天然气集团公司承包商资源库中 授权的相关部分进行信息更新维护;
(八) 协调、管理公司与承包商的合作关系;
(九) 负责与集团公司领导小组有关事项的沟通与协 调。
第八条 设计事业部是公司咨询、勘察、设计承包商管 理的主管部门,负责相关承包商的准入评审推荐、考核等日 常工作。主要履行以下职责:
(一) 负责公司咨询、勘察、设计承包商的准入评审推 荐、考核等日常工作;
(二) 负责向公司推荐一类、二类咨询、勘察、设计承 包商,并参与相关承包商的考评;
(三) 负责定期更新发布公司合格咨询、勘察、设计、
承包商清单;
(四) 负责建立并保存咨询、勘察、设计承包商的有效 档案资料,包括承包商资质文件和考核评价资料。
第九条 合同条法处是公司承包商合同管理的主管部 门,主要履行以下职责:
(一) 负责制 /修订承包商合同范本;
(二) 参与承包商准入评审、考核等管理工作;
(三) 参与承包商的资质年审;
(四) 对 承包商的履约能力进行动态监督和评价;
(五) 参 与审查分公司提交的承包商合同变更、索赔 /
反索赔申请。
第十条 投标报价管理部是公司招标管理的主管部门, 主要履行以下职责:
(一) 负责核实承包商已通过准入评审具备投标资格;
(二) 负责按照公司《工程分包招标管理办法》由投标 报价管理部与各分公司、 项目部共同或者单独完成承包商招 标、谈判;
(三) 参 与审查分公司提交的承包商合同变更、索赔 /
反索赔申请。
第十一条 安全环保处是公司承包商 HSE 的监督管理部 门,主要履行以下职责:
(一) 负责审核确认与承包商签署的安全合同或主合同
中有关职业健康、安全和环境保护的条款;
(二) 负责监督检查承包商在项目上的安全生产工作;
(三) 参与承包商准入评审、考核等管理工作;
(四) 对承包商的使用、考核奖惩提出意见。
第十二条质量管理处是公司承包商质量的监督管理部 门,主要履行以下职责:
(一) 负责审核确认与承包商签署的合同中有关质量管 理的条款;
(二) 负责监督检查承包商在项目上的质量管理工作;
(三) 参与承包商准入评审、考核等管理工作;
(四) 对承包商的使用、考核奖惩提出意见。
第十三条 人力资源处是公司承包商培训归口管理部门, 负责制订承包商培训指导方案并监督实施。
第十四条纪委监察处负责对承包商管理工作进行监督 检查,对承包商管理过程中各种损害公司利益和违规行为提 出处理意见。
第十五条 海外分(子)公司(直属项目部)是公
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