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创建创业型城市工作方案 篇一：创建创业型城市工作方案 为切实做好省级创业型城市创建工作，根据《国务院办公厅 转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就 业工作指导意见的通知》（国办发〔20XX\ 111号）、《湖南省 人民政府办公厅关于开展创建省级创业型城市工作的通知》 （湘政办明电〔 20XX〕 137 号） 、 《益阳市人民政府关于印发 的通知》 （益政发〔 20XX〕 24号）精神，结合我县实际，制定 本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进“ 3+2”发展、致 力绿色崛起战略，按照构建社会主义和谐社会的总体要求， 着眼于经济社会发展全局，从创业意识、创业能力、创业环 境入手，以政府促进、社会支持、市场调节、自主创业为基 本原则，以促进就业、改善民生为主线，解放思想，改革创 新，强化创业服务培训，改善创业环境，鼓励更多的城乡劳 动者通过自主创业实现就业。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 、工作目标 健全政府职能部门共同组织、社会各界主动参与的创业工作 管理服务体系，建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位 一体”的工作机制，打造宽松、和谐、充满生机活力的创业 环境，形成全社会崇尚创业、支持创业、竞相创业的良好氛 围。实现20XX年到20XX年，全县可选用创业项目不少于 100该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 个，完成创业培训 3000 人，帮助 1000 名城乡劳动者实现成 功创业，带动就业 6000 人以上，全面完成省级创业型城市 创建各项工作任务的目标。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、加大政策支持力度 （一） 工商政策 放宽准入领域。按照“非禁即入”的原则，凡法律法规未 禁止的行业和领域，一律向各类创业人员开放 ; 国家限制的 行业和领域，只要符合规定条件和标准，鼓励各类创业人员 进入; 鼓励和支持各类创业人员通过参股、联合、并购、独 资方式，参与各个领域的投资建设。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 放宽登记条件。允许具备条件的创业者，直接申办私营企 业和个体工商户营业执照，个体工商户和个人独资企业注册该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 资本（金）不受限制 ; 允许企业跨行业经营，尊重企业对经营 范围的表述 ; 对具备生产经营条件才能取得许可证或资质证 的，可在提交立项批准文件后，核准登记经营范围为“项目 筹建”，注明“筹建期间不得开展经营活动”和有效期限 ; 改 制企业经营范围中属于法律法规限制项目的，只要审批文件 在有效期内，可不再办理审批手续 ; 创业企业设立连锁经营 门店的，可持总部的连锁经营文件和登记材料，直接到经营 场所所在地工商部门申请办理登记手续。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 放宽集团组建条件。城乡各类企业申请企业集团登记，母 公司注册资本放宽为 1000 万元，子公司放宽为 3 个，母子 公司注册资本总额放宽为 XX 万元。鼓励外商参与我县企业 的兼并重组，经发改和招商部门批准，可依法变更为外商投 资企业。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 放宽企业名称登记条件。本县辖区内具有法人资格的企业， 注册资本在 50万元（含 50万元）以上，在符合有关法律法规 规定的情况下，经申请人申请，市、县工商部门核准，其名 称均可分别冠以“益阳 （市）”、“安化 （县） ”字样。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 放宽注册资本 （ 金） 限制。符合法律规定的投资主体，注册 资本（ 金）达到 3 万元以上的，均可投资设立有限责任公司 ; 单位和个人投资 10 万元以上的，可设立一人有限公司 ; 允许 公司注册资本 （ 金） 两年内分期缴付，其中投资公司注册资本 五年内分期缴付 ; 分期出资设立的公司，全体股东首期出资 合计达到 20%即可; 出资人可以货币出资， 也可以实物、 工业 产权、非专利技术、土地使用权、高新技术成果等非货币形 式出资，非货币形式出资比例最高可占到注册资本的 70%; 创业者申办个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社登记， 一律不受出资金额限制。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 放宽企业经营场所登记条件。创业者承诺遵守法律法规并 经有利害关系业主同意，或提交住所 （经营场所 ）所在地居民 委员会、业主委员会的证明文件，允许非生产类、无污染、 不扰民的企业将商住房和住宅作为企业场所 ; 创业者在各类该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 工业园区内申办企业及个体工商户，如确实无法提交房屋或 土地使用证明文件或县以上土地管理部门批准文件的，可依 据园区管委会出具的房屋或土地归属证明文件，登记企业及 个体工商户住所 （经营场所 ）。该文档