政府、政策与经济学（5）教学提纲.pptVIP

厚德养生 经世济民 * 政府、政策与经济学 第五章 经济体系 经济体系（资源配置方式）： 传统经济、市场经济、计划经济、混合经济。 经济问题的选择机制——两只手 看不见的手——市场机制 完全由市场作出决策的机制 亚当·斯密的推论：追求自身利益的个人在一只看不见的手的指引下，经常促进了社会利益，其效果要比他真正想促进社会利益时所得到的效果为大。 完全竞争的市场假设：买卖双方数量都多到谁也不能影响市场价格，进入与退出市场无任何障碍，产品是同质的，市场参与者具有完全信息，不存在公共产品，不存在“外部性”。 第五章 经济体系 完全竞争市场条件下，市场最终能自动达到资源的最优配置（即“帕累托最优”）。 帕累托最优：资源得到充分利用，任何的改进都不能使某人的利益增加的同时不使其他人利益受损。（P74、P88） 市场失灵 经济不稳定（周期性的波动和高水平失业） 竞争的缺乏 许多市场行为存在负的外部性（P74） 外部性的概念 外部经济和外部不经济 公共物品的提供 公共物品的概念（国防） 公共物品的特征：消费的非竞争性和非排他性 财产再分配方面的欠缺 第五章 经济体系 不同经济哲学的选择（略） 1、斯密、李嘉图的古典经济理论： 价值理论、自由竞争理论、私有财产制度 2、社会主义经济学说（马克思、列宁）：中央计划经济体系，中国、苏联、东欧。 3、近代西方经济学： 马歇尔的微观经济学：以个量分析为前提 凯恩斯的宏观经济学：以总量分析为前提 4、新古典综合派学说（萨缪尔森）——混合经济体系。 5、70年代后西方的“滞胀”——反凯恩斯主义学派的崛起：货币学派、供应学派、合理预期学派。（即新古典主义） 6、新凯恩斯主义：市场非均衡，政府要干预 7、新制度经济学（科斯等人），如排污权交易。 两种经济体系比较 概念 特征 机制 优点 局限 市场经济 以资本主义私有制为基础、通过市场配置资源的经济体系 私有财产,经济自由,个性化的体系,自由竞争,价格系统,政府有限作用 竞争和价格机制 消费者主权的经济关系促进社会经济资源合理利用,全社会消费者得到最大满足 经济不稳,竞争缺乏,负外部性,不利公共物品提供,财产再分配方面的欠缺 计划经济 生产资料公有制,政府或集体作生产决策 公有制,只有计划管理,个人和企业没有独立性,平均分配,政府通过计划指导整个经济的运行 政府制定并执行计划 集中社会资源投入最需要的部门 由计划当局确定个人从消费各种不同的商品中获得的满足是不可能的 第五章 经济体系 传统经济 概念：家庭、宗族和宗教在社会经济组织和运行中发挥极大作用的经济形态。 特征：大部分资源用于农业生产；社会流动性小；权力重心在地主。 传统经济的例子：古代中国 传统经济下的经济决策：家长、族长 计划经济 概念：生产资料公有制，政府或集体作决策 特征：公有制,只有计划管理,个人和企业不独立,平均分配 运行机制：计划制定（核心是投入产出的分析），计划执行 优点：集中社会资源投入最需要的部门 局限性：由计划当局确定个人从消费各种不同的商品中获得的满足是不可能的。 第五章 经济体系 市场经济 市场经济的定义（两种）：是否私有制为基础（p81） 市场经济的特征 以私有财产制度为基础 以经济自由为原则（自由经营权，自由选择权） 是一个个性化的体系（利己动机可能导致经济混乱） 自由竞争是市场经济的基本特性 基本沟通、协调机制是价格系统 政府的有限作用 市场的作用机制：主要是竞争和价格机制 ——市场主体追求自身经济利益最大化 第五章 经济体系 消费者主权： 消费者在商品生产这一最基本的经济问题上所起的决定性作用 作用：“货币选票” 市场经济的局限性（P84）参考“市场失灵” 混合经济 市场与计划结合在一起配置资源的经济体系。 世界各国普遍都采取了混合经济制度 混合经济的特征 在市场机制与政府的某种程度的干预间的组合中做出的选择。 市场在资源配置上起基础性作用，政府起应有的作用。 在不同时期及不同的具体经济体制中，政府干预与市场力量间可以有不同的组合方式。 第五章 经济体系 混合经济的一般运行机制 一般都以市场机制作为配置社会资源的基础，政府起维护市场秩序、补充和弥补市场机制不足和缺陷的作用。 政府主要承担的角色 加强和协助价格体系运行，维护市场秩序 补充和修正价格体系的运行 参与资源配置（基础教育优质学位） 调控宏观经济（软着陆） 收入及财产的再分配（取消农业税） 自由选择、自由竞争、消费者主权和消除不平等之间的权衡（效率与公平之间的权衡） 没有一个简单的数量模型可以评价政府作用的效率，权衡就往往超出经济学范畴。 * * 厚德养生 经世济民