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加快发展 科学发展 努力为“十一五”经济社会发展 开好局、起好步 西安市发展和改革委员会主任 王学东 同志们： 这次会议的主要任务是：贯彻中央、省经济工作会议和全国、全省发展和改革工作会议精神，落实市委十届九次全会对2006年经济和社会发展工作的部署，安排2006年国民经济和社会发展工作任务。回顾总结“十五”计划，讨论“十一五”规划《纲要》（草案）。下面，我讲几点意见。 2005年及“十五”国民经济和社会发展基本情况 2005年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全市上下积极落实科学发展观，践行四化理念，较好的完成了年初预定的各项目标。预计全年实现国内生产总值1270.14亿元，比上年增长13.1％；地方财政收入83.84亿元（按老口径计算已超过100亿元），可比增长15.6%；全年城镇居民人均可支配收入9628元，增长12.7%；农民人均纯收入3460元，增长10.1%；居民消费价格指数100.3。总的来说，全市经济运行继续保持了较好的发展势头，各项社会事业取得新的成就，人民生活水平有了新的提高。全年经济社会发展的主要特点有以下几个方面。 （一）主导产业不断壮大，产业结构调整取得新进展 2005年,我市一、二、三次产业增加值分别实现64.08亿元、539.61亿元、666.45亿元，分别同比增长7.5％、14.4％、12.7％。 农业综合生产能力提高。粮食产量达到205.52万吨，增长5％；肉蛋奶果蔬总产量327.9万吨，增长6％。粮食和各类农副产品生产均超额完成年度计划。第一产业增加值增速为“十五”以来的最高。 五大主导产业保持了较好的发展势头。高新技术产业和装备制造业对工业生产的拉动作用逐步表现出来，旅游业、现代服务业、文化产业成为第三产业的重要支撑。全年实现规模以上工业总产值978.5亿元，增长15.4％；实现社会消费品零售总额666.48亿元，增长15.2％。具体来看：建设了一批装备制造业和高技术产业化项目，陕重汽、比亚迪等装备制造业项目建成投产，完成高新技术产业产值313.5 亿元，增长25％。旅游业实现总收入178.5亿元，增长15.9%；分别接待境外、境内游客78万人次和2346万人次，分别增长19.3%和12.8%；全年新增国际航线16条，总数达到25条。全年举办大型展会60个，成交360亿元，创造社会经济效益20亿元。大唐芙蓉园开园为发展文化产业破了题。 （二）投资规模持续扩大，城乡建设呈现新局面 2005年全年全社会固定资产投资预计完成835.1亿元，同比增长29.1％，拉动全市经济增长8.58个百分点。建设了一批重点项目，重点项目建设投资完成情况好于以往几年。预计全年可完成重点项目投资224.4亿元，完成年初计划的112.2％，占到全社会固定资产投资的26.4％。其中120个在建重点项目完成投资216.1亿元，完成全年计划的108.1％；60个重点前期项目中已有13个提前开工，完成投资8.3亿元。一批工业产业化项目进展较好，完成投资60.25亿元，完成全年计划的102.1％。 城建完成投资100亿元，增长25%。拓宽改造26条道路，建成10座立交桥和跨河桥、12座人行天桥和地下通道，完成336条背街小巷和15处积水点改造，新建改建公厕333座。“引乾济石”调水工程和漕运明渠治理、氵皂河改排工程、西大街综合改造等大型城建项目基本完成，三环路、城市高架干道加紧建设。城市生态环境建设加快步伐，丰庆公园、西咸路生态林带等一批绿化工程和城市公园相继建成，新增绿地面积18万平方米。“大水大绿”工程成效显著。植树造林14.46万亩，广运潭一期提前竣工。城市空气质量二级以上天数达到290天，比去年增加30天。 （三）招商引资取得重大突破，外向型经济发展步伐加快 连宋访问西安、首届欧亚经济论坛、国际古迹遗址理事会（ICOMOS）、中国广告节等重要活动使西安的国际知名度和美誉度进一步提升，招商引资呈现崭新局面。全市新批合同外资额14.05亿美元，增长33.0%；实际利用外商直接投资5.71亿美元，增长107.0%，增幅在全国15个副省级城市中名列第一，总量居西部城市之首；实际借用国外贷款0.52亿美元，增长26.8％。美国美光科技、康明斯集团、香港瑞安集团等一批世界500强和知名企业进入我市。实际引进内资307亿元，增长139%。全市完成进出口总额39.0亿美元，增长26.2%，其中出口总额完成26.34亿美元，增长29.5％。 （四）“四区一基地”和区县经济发展明显加快，区域经济布局得以改善 “四区一基地”继续保持快速发展态势，共完成投资210.9亿元，增长36.4%，已占到全市总投资的25%。高新技术产业开发区和经济技术开发区产业项目增多，发展迅速，增长速度分别达到30 %和41 %；曲江