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流动人口社会保险工作情况
一、农民工参加基本医疗保险按照城镇标准缴费
按照 《关于印发<北京市外地农民工参加工伤保险暂
行办法>和<北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办
法>的通知》(京劳社办发〔2004〕101号)和 《关于加快
本市农民工参加工伤保险和医疗保险有关问题的通知》(京
劳社办发 〔2005〕99号)参加医疗保险的农民工,自 2012
年 4 月 1 日起,统一按照城镇职工缴费标准缴费。即医疗
保险费由用人单位和个人共同缴纳,其中用人单位按全部
职工缴费工资基数之和的 10%缴纳;农民工个人按本人上一
年月平均工资的 2%和每人每月 3 元缴纳。
农民工参加基本医疗保险的其它事项,将统一按照
《北京市基本医疗保险规定》(北京市人民政府令第158 号
令)及相关政策规定执行。
《关于本市职工基本医疗保险有关问题的通知》,打破
了参保人员身份和地域界限,确保农民工纳入本市城镇职
工基本医疗保险制度体系,使农民工与城镇职工实现医疗
保险制度的统一。
新政执行后,农民工按城镇职工缴费标准缴费后,与
城镇职工享受相同的医疗待遇,切实实现了四个统一,即
统一缴费办法、统一建立个人账户、统一医保待遇、统一
持卡就医。
一直以来,按照 1%比例参加医疗保险的农民工只 “保
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当期”,工作期间享有大病医疗保障,无个人账户,退休后
也没有医保待遇。新政策调整后,农民工将有自己的个人
账户,按照职工医疗保险规定划入个人账户并计算缴费年
限。
也就是说,农民工将有北京银行的医保专用存折,其
个人账户金额也将按月划入其专用存折中。个人账户由两
部分资金组成:一部分为按本人上一年月平均工资的 2%,
由个人按月缴纳的;另一部分根据不同年龄段,按本人月
缴费基数的一定比例划入的,由单位缴纳。如果在本市打
工的农民工要转到外埠时,医保已实现转移接续,个人账
户部分全部能转出。
一方面,随着本市农民工被纳入职工医保制度体系,
新政带来的利好将陆续显现。农民工们不仅可以计算退休
所必须的医保缴费年限,也将拿到自己的社保卡,不用再
垫付自己的相关医疗费用。而这次的新政,对本市未来实
现各类劳动者 “同工、同酬、同保险”的长远目标,无疑
是迈进了坚实的一步。
另一方面,一些外地户籍农民工顾虑自己可能以后还
要去别的城市打工,或者自己打算老年时要回到老家退休,
担心自己在京缴纳的社保费不能跟着自己走,其实,目前
我国已经建立了医保的转移接续办法,需要的时候,农民
工完全可以把在北京的缴费年限和医保账户转移到异地。
因此,这些参保农民工的权益,绝对不会受到损害,只会
受到严密的保护。
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农民工按照城镇标准缴纳基本医疗保险政策出台后,
惠及 10850 名农民工,切实解决了农民工门诊就医问题,
是我市基本医疗保险制度全覆盖的重要标志。
二、农民工 “持卡就医,实时结算”
按照 1%比例缴纳医疗保险的农民工将向城镇职工基本
医疗保险制度看齐。届时,与用人单位建立劳动关系的本
市及外地农民工,都统一并入城镇职工医保范围。与城镇
职工一样,缴纳医疗保险费,持社保卡就医,享有门诊报
销。
一直以来,农民工医保有两大特点:一是只保大病,
“大病”的界定是统筹基金支付的住院费用,农民工在患
大病方面和城镇职工享受待遇一样,但一般的门诊并未纳
入其中;二是 “保当期”,即农民工仅在北京打工期间有医
疗保障,而退休之后则不再报销。
以前参保的农民工没有社保卡,只是每百人集体能领
到一张就诊卡,在其住院时使用。新政执行后,农民工参
保后将可领到社保卡,实现持卡就医。
用人单位向区县社保经办机构提交外埠农业户籍职工
的二代居民身份证复印件、符合条件要求的照片及信息登
记表等相关材料,即可为农民工办理社保卡,实现持卡就
医,实时结算。
由于制卡需要一段周期,4 月起,农民工在未领到社保
卡期间,可持 《新发与补(换)社会保
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