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北京市文化创意产业政策实施情况评估报告
孙 博
导 读
, ,
2006年至今 北京市出台了一系列文化创意产业扶持政策 极大地促进了北
. ,
京市文化创意产业的发展 从政策构成角度看 目前北京市已建立起包括产业整
、 、 、
体发展规划 综合性扶持政策 扶持重点产业门类发展专项政策 财政资金补
、 、 、 .
贴 集聚区建设 文化市场管理 税收优惠和人才引进在内的政策框架体系
, , :
但是 目前北京市的文化创意产业政策仍然存在一些问题 主要表现为
、 , . 、
一 政策相互之间协调性较差 系统性不强 二 产业扶持政策与市场管理政策
. 、 , “ ” . 、
存在冲突 三 部分扶持政策评价标准存在偏差 陷入 越奖越坏 的怪圈 四
. 、
目前文化创意产业政策体系的科学性差强人意 五 文化创意产业扶持政策的公
. 、 . 、
平性仍需提升 六 文化创意产业扶持政策的效率有待提高 七 部分文化创意
. 、 . 、
产业政策执行不到位 八 政策执行需要加强监管与评估 九 文化创意产业政
, . 、 ,
策扶持方式较为单一 创新不足 十 文化创意产业政策的制定基础尚需完善
数据统计基础的薄弱已成为制约文化创意产业政策科学发展的关键所在.
: ,
对北京市未来文化创意产业政策制定的六条建议 一是顺应趋势推出政策
. 、 、
促进文化与相关产业融合发展 二是积极弥补目前在消费 外贸 人才等方面的
. , “
政策缺位 三是加强重点产业门类扶持政策的针对性与实效性 在推动产业 全
” “ ”.
面发展 的同时推出 拳头项目 五是要通过政策引导优化首都文化创意产业布
. .
局 六是要进一步深化文化体制改革
,
当今世界 国民经济发展的动力逐渐转移到具有更高附加值的文化及其智力
. ,
资源上来 文化创意产业作为知识密集型新兴产业的典型代表 其发展成熟程度
. 、
已经成为衡量一个城市乃至一个国家综合竞争力的重要指标 北京文源深 文脉
、 、 ,
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