货运代理合同纠纷案件中存在的法律问题及对策研究.pdfVIP

货运代理合同纠纷案件中存在的法律问题及对策研究 【提要】近年来货运代理行业发展迅速，在经济发展中的作用日益凸显，但对货 运代理合同并没有统一、专门的法律规定，致使实务界与海事司法中对很多问题 存在不同的认知，裁判尺度不能统一，急需立法部门进行规范。本文通过对2008 年至 2011 年天津市法院审结的全部一、二审货运代理合同纠纷案件进行逐案调 研，在掌握丰富审判素材的基础上，提炼货运代理合同纠纷案件审理中最为集中 和突出的法律问题，进行分析研究，提出对策建议。 【关键词]】合同关系的认定 必要费用 提单 留置 法律责任 一、前言 随着国际贸易的发展和改革开放政策的不断深化，国际货运代理业在中国蓬勃发 展，在经济发展尤其是对外贸易运输领域起着十分重要的作用。目前，国际货运 代理人控制着世界上70%以上的集装箱运输和杂货运输业务，在我国，这一比例 更达到了80%，成为繁荣对外贸易的一支重要力量 。 诉至法院的货运代理合同纠纷案件普遍反映出两个特点：一方面，具有实力的大 型、综合性货运代理企业进行整合优化，以企业信用为基础的行业内部合作日益 密切，呈现综合性、专业化的良好发展趋势 ；另一方面，信用不佳的皮包公司、 随意挂靠的个人等不规范的市场主体，随意加价、层层转委托、任意扣单等不规 范的业务操作行为，仍然是影响行业信誉的不稳定因素。 近年来，随着货运代理行业的实务操作不断规范、监管力度不断加大、行业自律 日益增强，货运代理合同纠纷案件的审理重点和难点更为集中和明显。如何统一 司法尺度，以审判促进市场的规范健康发展，随着我国经济形势的持续明朗而日 显迫切。为研究、规范此类案件的审理，充分发挥司法对经济发展的导向和促进 作用，本文通过对天津海事法院、天津市高级人民法院2008年至2010年审结的 全部一、二审货运代理合同纠纷案件进行逐案分析，归纳汇总案件审判反映出的 特点和问题，论证此类案件的突出难点问题，对如何统一司法认知和裁判尺度提 出建议。 二、关于货运代理合同关系的认定 （一）存在的问题及原因分析 调阅案卷过程中发现，根据庭审笔录所反映出的争议焦点，开庭审理的案件中有 60%存在货运代理合同关系上的异议。提出异议的类型大致有四种：一是直接否 认与原告之间存在诉争业务关系，也有因公司股权转移致使管理、业务人员变化， 无法查证而予以否认的情况；二是被告虽然承认与诉争的业务有关，但认为与原 告之间没有直接的合同关系，大多出现在层层转委托的货代业务中；三是对合同 关系的性质存有异议，认为双方是货物运输合同关系而非货运代理合同关系，进 而对合同权利义务、归责原则出现意见分歧；四是按照业务员确认的公司名称起 诉，但被告认为不受该业务员个人行为的约束，常见于个人挂靠所做的业务中， 或被告否认该业务员为其工作。 上述法律关系争议的出现，是货运代理行业的操作实务现状所必然引发的。货运 代理业务节奏快、时效性强、地域跨度大，要求每一项业务都有经签章确认的正 本合同不具有现实的可操作性，大量业务是通过电话、传真、邮件等方式完成的， 1 因此在被告否认合同关系时会出现举证上的困难。货运代理企业之间相互委托的 现象十分普遍，中间环节货代企业的基本信息与货代事务的各种文件能够反映出 的信息相比缺少连接点。货代行业的业务员流动频繁，甚至有相当数量的个人是 挂靠在一个或多个货代企业名下揽取、转让货代业务，造成识别合同相对方时存 在难度。货运代理服务业专业性强、涵盖业务广泛，经常包括运输环节，货运服 务企业有时也会兼具代理人和无船承运人的身份，如何识别合同性质、确定当事 人的法律地位就会出现争议。 （二）对策研究 对上述争议的处理，第一种实际上是证据效力问题，在认证尺度上，受法官心证 的影响，会有一定的差别，也因为具体案情不同，很难确定划一的标准，但我们 可以根据以往的案例，总结出可供综合考量的因素。货运代理业务对时效性的要 求非常高，业务处理中经常会有大量的、多次的信息交流，大多数业务是先达成 一个初步意向，随后再就货物信息、船舶信息等进行告知，因此，货运代理合同 的成立要件，应当是就一方将海上货物运输及相关事务委托另一方处理达成一致 的意思表示。因为货运代理合同的主要内容是一方为另一方代办海上运输及相关 事务，而受托人对外支付必要费用、获取报酬仍需随时征得委托人的同意，因此 就海运费等具体费用金额未达成统一并不影响合同的成立 。 书面协议是证明货运代理合同关系的直接证据。《中华人民共和国国际货物运输 代理业管