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风险管理 四川省职业安全健康协会危险化学品分会 安全标准化培训 一、术语 风险 发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 风险度R=可能性L×后果严重性S 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可接受范 围的全过程。 四川省职业安全健康协会危险化学品分会 安全标准化培训 风险管理 就是企业自身对其全部的生产经营活动、 设备设施、作业活动（包括常规和非常规活动） 进行危害因素识别、划分风险等级，针对存在 的风险制定相应的控制措施（人、管理、技 术、装备），并把这些措施纳入日常管理中。 而现今很多评价的评价公司对企业进行安 全评价时主要是识别生产过程中的主要危害因 素，出具结论，并判定是否符合法律法规、标 准的要求。 四川省职业安全健康协会危险化学品分会 安全标准化培训 风险管理 1 范围与评价方法 企业主管安全生产的负责人应直接负责风险 评价工作，组织制定风险评价程序或指导书， 明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的 评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风 险评价，确定风险等级。企业的各级管理人员 应负责组织、参与风险评价工作，鼓励从业人 员积极参与风险评价和风险控制。 四川省职业安全健康协会危险化学品分会 安全标准化培训 风险评价的范围应包括： （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2 ）常规和异常活动； （3 ）事故及潜在的紧急情况； （4 ）所有进入作业场所的人员的活动； （5 ）原材料、产品的运输和使用过程； （6 ）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7 ）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章 制度； （8 ）丢弃、废弃、拆除与处置； （9 ）气候、地震及其他自然灾害等。 四川省职业安全健康协会危险化学品分会 安全标准化培训 企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方 法进行风险评价。常用的评价方法有：工作危害分析 （JHA ）、安全检查表分析（SCL ）、预危险性分析 （PHA）、危险与可操作性分析（HAZOP）、实效 模式与影响分析（FMEA）、故障树分析（FTA）及 事件树分析（ETA）等方法。 企业在制定评价准则时，应依据： （1）有关安全法律、法规要求； （2 ）行业的设计规范、技术标准； （3 ）企业的安全管理标准、技术标准； （4 ）合同规定； （5 ）企业的安全生产方针和目标等。 四川省职业安全健康协会危险化学品分会 安全标准化培训 （1）建立评价组织，成员由安全管理人员、相关专业 的技术人员、熟悉风险评价过程的人员等组成。 （2 ）制定风险评价程序或指导书，其中要明确评价活 动的目的。 （3 ）确定评价范围：根据划分的作业活动清单和设备 设施清单进行风险评价，形成风险评价记录。评价范 围应包括生产经营活动、生产装置、储存设施、检维 修、新改扩建和技术改造工程、拆除工程、后勤服务 等活动。 （4 ）选择适用的评价方法。 （5 ）根据企业实际制定评价准则。 四川省职业安全健康协会危险化学品分会 安全标准化培训 2 风险评价 企业应依据已确定的评价方法、评价准则，定期 进行风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、 财产和环境等三个方面的可能性和严重程