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教育部人文社会科学重点研究基地 s
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Key Research Institute of Humanities and Social Sciences in Universities o
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产业组织与企业组织研究中心
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Center for Industrial and Business Organization r
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国际比较视野的中国煤电价格水平、结构及
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其决定因素与煤电关系
The prices and cost structure of coal and electricity and their deceive factors basing on
the international comparison and the coal-electricity relationships
于左
内容提要 本文通过对中国和美国煤炭与电力价格水平与结构及其决定因素的比较，寻找影
响中国煤电关系紧张的要因与关键。比较分析发现中国煤炭价格过高，电力价格过低，单位
发电量电煤成本、单位发电量电煤成本占上网电价或销售电价比重，中国都是美国的 2-3
倍，这些直接导致中国煤电关系不和谐；中国煤炭价格扭曲问题较为严重，在对资源的所有
权、环境和安全补偿尚存严重不足的情况下，就已达到美国的 1-3倍；煤炭运输瓶颈和中间
环节及其他不当收费较多导致中国煤炭成本高；畸形市场准入和资源整合政策制约了煤炭供
给
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