我国农村宅基地和集体建设用地确权登记技术方案设计.docx

Word格式 Word格式 完美整理 完美整理 农村宅基地和集体建设用地 使用权确权登记 技术方案 武汉微目科技有限公司 2016年1月 目 录 TOC \o 1-5 \h \z 1、 概述 1 1.1项目概况 1 1.2调查的目的和任务 2 1.3工作内容 2 2、 已有资料的分析利用 3 3、 主要作业依据 3 3.1法律法规 3 3.2技术规程 4 3.3政府相关文件 4 4、 主要技术要求 5 5、 主要精度指标 6 5.1界址点精度 6 5.2地籍图平面精度 6 5.3高程注记点高程中误差 7 6、 技术路线 7 6.1技术路线 7 6.2技术流程 7 6.3权属调查程序： 8 6.4地籍测量的方法 8 6.5地籍信息管理系统建设的技术路线： 10 6.6登记发证 10 7、 工作底图的制作 10 8、 权属调查 11 8.1使用权调查工作流程 12 8.2使用权调查的要求及基本原则 13 8.3准备工作 1 6 8.4地籍区、地籍子区的划分及宗地编号 18 8.5 土地权属状况调查 20 8.6界址调查 21 8.7宗地草图绘制 28 8.8地籍调查表填写 30 8.9权属调查成果整理 39 8.10几个特殊情况的处理 40 9、 地籍测量 42 9.1地籍控制测量 42 一级、二级 GPS网控制测量 43 9.3图根控制测量 49 9.4高程控制测量 51 9.5地籍图测绘 51 10、 宗地图绘制 63 10.1宗地图的内容 63 10.2宗地图的要求 64 11、 地籍信息管理系统建设 64 11.1建设任务 64 11.2总体要求 64 11.3数据库内容 65 11.4主要技术路线 65 11.5数据库建设的作业流程 67 11.6数据库分层 68 11.7数据库建设主要步骤 72 11.8资料的收集 72 11.9数据采集与处理 73 11.10数据入库和试运行 76 11.11数据库成果自检 77 12、 面积量算 79 12.1面积量算的一般要求 79 12.2宗地面积量算 79 12.3面积的控制与量算 80 13、 数据统计汇总 80 14、 检查验收 81 14.1组织实施 81 自检 81 互检 81 专检 81 14.5检查验收的内容 82 15、 项目工作成果资料 83 15.1文字成果 84 15.2数据成果 84 15.3图件成果 84 15.4宗地档案资料 86 16、 成果资料整理与归档 86 16.1成果资料分类 86 16.2成果整理归档 87 17、 登记发证 87 17.1农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的原则 87 17.2申请人 89 17.3申请材料 89 17.4权属审核 89 17.5 公告 89 17.6登记审批 90 17.7注册登记 90 17.8颁发证书 91 18、 质量保障措施 91 18.1质量保障措施 91 18.2资料成果管理措施 94 18.3信息管理措施 94 18.4工作协调措施 95 18.5文明施工 96 18.6安全生产 97 18.7成果资料保密措施 99 19、 公司简介 99 19.1公司优势 100 \o Current Document 19.2企业文化 101 1、概述 1.1项目概况 农村宅基地属于农村建设的一部分，目前，我国农村存在相当一部分闲置宅 基地，这些宅基地的合理规划、利用关系到国家节约用地目标的实现和农村治安 状况的改善。加强农村闲置宅基地管理，节约集约用地，改善农民居住条件，对 于促进农村经济社会又好又快发展具有重要意义。 一、 农村宅基地的现状及空置原因。当前农村宅基地现状是：一是有的农民建新不拆旧， 造成土地大量闲置；二是闲置宅基地影响环境 卫生。闲置的废弃 房屋由于无人居住，缺乏维 护，致使村内环境卫生脏、乱、差，严重影响生活环境和身心健康，影响村容村貌。三是阻 碍了农村经济的发展。 闲置宅基地的存在， 使农民居住地分散散乱， 农村的村落分布面积过 大，村庄外延拉得过长，增加了农村进行水、电、路、通信、公用设施等 基础设施统一建设 的难度，延缓了农村经济的进一步发展。这是与中央倡导的建设资源节约型社会的精神相悖 的，也是与当前建设社会主义新农村的要求不相适应的。 农村大量宅基地被闲置有以下几个 原因：第一，随着城市化进程加快，大量农村人口从农村迁往城市，如农民外出务工、农转 非、子女求学定居城市。 第二，随着经济快速发展，一