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33-5 工程发包承包活动的信息管理 33-5-1 信息管理概述 信息，可以通俗地理解为能够用语言、文字、符号、数据、图像及其他信号 表示的， 为人类社会有目的的活动服务， 可以传递和处理的资源。 工程发包承包 活动，不论就一个项目来说， 还是就一个建筑业企业来说， 或者就一个地区以至 整个建筑市场来说， 情况每日每时都在不断地变化， 建筑市场各方主体和政府主 管部门需要随时得到反映各种变化情况的信息， 并据以作出相应的决策， 及时传 达给各有关部门去贯彻执行，这个过程叫做“反馈” ；连续不断反馈的信息叫做 “信息流”。工程建设管理者通过掌握信息流控制人流、物流、资金流的流向和 流速，以保证工程目标的实现。 信息管理，就是通过收集、传播和运用信息，实现信息的价值。也就是通过 制定完善的信息管理制度，采用现代化信息技术，保证信息周转过程高效运转， 使信息系统成为紧密联系、 高度协调、 互相配合的有机整体的活动， 其目的是为 用户提供为实现一定目标所需的信息服务。因此，信息管理的内容应包括： （1） 明确信息管理工作的指导原则， 即必须具有实事求是的科学态度， 遵循信息运动 的规律进行科学管理。 （2 ）确定信息管理的目标要求。 最优化的信息管理目标是 及时、准确、适用、完整和经济。 （3）完善的信息管理制度， 包括原始信息收集、 信息网络系统分工负责、 信息处理业务的标准化、 专业化以及信息反馈的灵敏度 要求等。 （4 ）高效运转的信息周转流程，使信息收集、传输、处理、存贮各个环 节紧密衔接，沟通无阻。 现代信息管理的基本特点是以计算机为信息处理手段。 建立电子计算机信息 管理系统， 必须根据管理的具体要求， 遵循上述原则， 设计一套适用的管理系统 和相应的软件， 配备功能适合软件运行要求的计算机和配套硬件系统， 以及相应 的专业管理人员。 33-5-2 建筑业企业的信息管理系统 随着信息技术的普及， 许多建筑业企业在应用计算机编制工程概预算和投标 报价之类单项管理的基础上， 开始探索建立涵盖整个企业范围的计算机信息管理 系统。其一般做法见 31-12 施工项目信息管理。 33-5-3 有形建筑市场和建设行政主管部门的信息管理系统 我国各级建设行政主管部门历来十分重视对建筑市场的监督管理。近几年 来，建设部及各省、 市在建筑市场监管信息化方面做了大量的工作， 针对建筑市 场的各个环节， 开发了勘察设计管理系统、 招标投标管理系统、 工程质量和安全 管理系统、 工程监理管理系统、 造价管理信息系统、 建筑业企业及中介机构管理 系统以及执业人员资格管理系统等建筑市场管理信息系统。 由建设部信息中心组 建的中国工程建设信息网已完成了对施工企业、 监理单位、 招标代理机构、 勘察 设计单位和造价咨询机构数据库以及注册监理工程师、 注册造价工程师、 项目经 理等执业人员数据库的建设； 施工企业、 监理单位和招标代理机构的资质管理已 实现网络化管理；初步完成了施工图纸设计审查、工程发包承包、分包情况、合 同备案、建筑工程施工许可、工程监理、工程质量监督、安全检查、工程竣工验 收备案等监管信息系统框架方案的设计；全国已有 24 个省、