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工程造价咨询风险防范管理办法 第一章总则 为保证咨询工作的质量，杜绝质量事故，规避企业法律责任，降 低经营风险，更好地为委托方服务，结合本公司的实际情况，特制定 本造价咨询风险防范管理办法。 第二章存在的工作质量风险 一、内部控制制度及管理监督 目前，由于我国尚处于工程造价咨询管理初级阶段，还需要与国 际先进的管理接轨，体现在造价咨询企业内部控制制度实质性测试工 作较少，其监督能力较低。 二、工程造价人员业务水平及道德素质 造价人员的业务水平参差不齐，不注意不断的学习和研究，熟悉 新规定、新知识，掌握定额的说明和内涵，职业道德素质差异较大， 尚不能自觉抵制不正之风的侵蚀。 三、市场秩序不规范 由于建设工程造价材料费用占工程造价比重较大，有的材料名称 不能不胜了解，相关的价格信息也没有可供参考的依据，特别对新材 料、新工艺，询问其价格、产地、工艺流程等不了解，这样对材料价 格没有一个较为准确的定位，使材料价格不具有真实性。 四、没有完善的三级复核制度 当前，在工程结算审计方面，一些企业没有建立完善的三级复核 制度，没有建立严格的岗位责任制，没有明确审计人员的职责，三级 复审制度流于形式，出现复审人员之签字不审核、不负责的现象。 第三章风险防范措施 一、建立健全内部控制制度并监督实施 工程结算审计风险与内部控制制度有着密切的因果关系，在其他 条件相同的情况下，内部控制制度越健全、越有效，控制风险水平越 低，需要的实质性测试工作越少，其监督风险越低。 内控制度的建立旨在促使结算审计阶段，造价人员切实履行应尽 的职责，发挥应有的水平和监督作用。包括对工程主要材料进行市场 调查，保证结算审核结果具有真实性、完整性。 二、配备合格的工程结算审核人员 合格的造价人员具备良好的职业道德，遵守职业纪律，能自觉抵 制不正之风的侵蚀；有胜任工程结算审核的能力，严格按程序、按规 范操作，认真办理工程结算审核事项；注意不断地学习和研究，熟悉 新规定、新知识，掌握定额的说明和内涵；能及时准确地发现和纠正 报审预、结算书中存在的问题和错误，切实履行结算审核职责，有效 减少检查风险。 三、进行市场调查 建设工程造价材料费用占工程造价的比重较大，有的材料名称， 之前可能不胜了解，相关的价格信息也没有可供参考的依据，这就需 要审计人员定期到建材市场调查，掌握近阶段主要材料价格的变化情 况，特别对新材料、新工艺，询问其价格、产地、工艺流程等，这样 对材料价格有一个较为准确的定位，使材料价格更趋于实际情况。 四、现场踏勘 建设工程开工后，对工程造价影响较大的工程子目、对新的施工 工艺，定期到施工现场抽查，查看使用的材料、工人操作的难易程度 等，取得与工程有关的第一手资料。这样，既可以掌握隐蔽工程量和 新型工艺，有利于结算审核；又可为不适用定额标准的工程子目，审 计其协商议价时提供客观依据，使结算审核结果更趋于实际情况。 五、咨询专业人士 建设工程结算审核遇到的疑难问题，及时到省定额站咨询，听取 专业人士和权威人士的解释和意见，获得可靠得政策支持。 六、充分利用三级复核制度 建设工程结算审核的工作底稿，建立对结算工作底稿的三级复核 制度，很有利于减少结算审核检查风险，保证成果工作质量。 七、注意与建设单位监督相结合 建设工程结算审核，减少检查风险，必须充分发挥业主的管理和 监督作用，通过内部控制制度考评和经济责任落实，促使其切实履行 其应尽职责。 八、运用计算机辅助审计 运用电子计算机和应用软件辅助建设工程结算审核，非常有利于 减少造价人员的重复劳动和手工误差，使于正确套用定额，减少检查 风险，提高工作效率，保证工作质量。