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《合肥市住宅小区物业收费管理办法》 创新价格管理模式 化解物业收费管理矛盾 ——于 2011 年 8 月 1 日起正式实施 我市现行住宅小区物业服务收费管理实施细则是 2006 年制定，与现行物业管理范围 已经不相适应。经过充分调查研究、广泛征求各方面意见、反复修改完善，新修订的《合肥 市住宅小区物业收费管理办法》 ( 以下简称《办法》 ) 经市政府批准同意，将于 2011 年 8 月 日起正式实施。现将公示及修改有关情况及新《办法》的执行意见通报如下： 一、《办法》公示及修改情况 2011 年 5 月 19 日，市政府 83 次常务会议原则通过了《办法》。根据市政府常务会 会议纪要要求，我局通过报纸、网站等媒体将《办法》 （征求意见稿）进行了为期 21 天（ 6 1 日— 6 月 22 日）的公示。 公示期间， 收到电子邮件、 信件 61 封，电话反映意见百余次。从征集的意见看，主要涉及物业服务管理、物业服务等级标准、物业收费标准、停车收费标 准以及政策咨询等方面。 对新修订的 《办法》 比较认可， 认为能结合合肥市物业管理中的实 际情况， 从管理方式、 收费范围、 收费标准等方面对原有的 《物业收费实施细则》 进行修订、 完善， 有利于加强和规范合肥市住宅小区物业服务收费行为， 具有较强的操作性， 希望尽快 颁布实施。同时，一些业主和物业企业对物业服务管理、物业服务等级标准、物业收费、停 车收费标准及收费管理方面也提出了积极的建议和意见。 针对社会公众提出的建议，我局办理意见是： （一）属于物业管理、物业服务等级标准方面的意见和建议。我局负责整理汇总， 转交市房产局，在《合肥市物业管理若干规定》 （正在拟定）等管理意见办法中予以吸纳完 善。 （二）属于收费管理方面。 1 、对拟订的物业综合管理费收费标准不再调整。主要考虑：（ 1）新的《安徽省物 业管理条例》明确物业管理行业利润水平为 5%，决定了物业管理行业是微利行业；（ 2）根 据物价部门对部分物业管理企业物业管理费用的成本监审， 目前我市住宅小区公共设施设备 运行公摊的综合能耗费用约在 0.15 元— 0.20 元/ 平方米。修订的《办法》对多层、高层物 业综合服务费收费一级维持原标准， 二至四级每平方米已提高了 0.10 元；（ 3）目前我市住 宅小区多层物业收费基本在 0.5-0.6 元左右，高层在 1.00-1.2 元左右，离收费上限标准还 有距离；（ 4）物业服务收费实行政府指导价，不是最终定价，物价部门只是划定一个合理 区间对物业收费标准作出规定。 具体收费标准需通过招投标和业主大会或授权的业主委员会 与物业公司通过合同确定。 2 、对地下车位规划配比率大于 75%的地面停车，考虑制定标准的一致性，调整为小 型车 160 元/ 月 / 辆，中型车 180 元 / 月 / 辆。修订后的停车收费标准总体低于周边省会城市。 、条款中对收费浮动幅度表述有矛盾、不一致的，进行了修改统一。 （三）属于政策咨询及有关意见建议，我局已通过电子邮件等方式予以回复解释。 二、《办法》如何贯彻执行 新《办法》以合肥市物价局、 合肥市房产局联合行文， 自 2011 年 8 月 1 日起正式实 施。为确保新《办法》顺利实施，平稳过渡，采取不同时期、不同办法逐步推进。对本办法 实施后新建的、 首次移交的物业服务收费， 严格按照本办法执行。 对本办法实施前双方签订 委托合同有明确期限，没有到期的，可以按照原合同、原标准、原办法继续执行；也可以由 业主大会或授权的业主委员会与物业服务企业按照本办法重新约定； 原合同到期后必须按照 本办法执行。 三、《办法》的主要特点 新出台的 《办法》 在很大程度上区别于 2006 年颁布实施的 《合肥市住宅小区物业服 务收费管理实施细则》 ，着重于根据最新出台的 《安徽省物业管理条例》 ，结合合肥市实际， 突出针对当前社会反应的物业服务收费管理相关热点难点问题，积极创新价格管理新模式， 化解物业收费管理矛盾，推出了一些新举措，展示出一些新特点，呈现出一些新亮点。 （一）坚持“以人为本”，在统一中降低标准。近年来，价格水平上涨较快，一定 程度上加重了群众生活负担。此次新修订的《办法》 ，将公共能耗统一纳入物业综合管理范 围，通过调研和成本测算，多层、高层一级物业综合服务费，修订后维持原标准，二至四级 物业综合服务费提高 0.10 元/ 平方米。 从实质上来讲， 对实行政府指导价的物业服务收费标 准没有提高，反而有所降低，在一定程度上减少了群众生活开支。 （二）坚持“还权于民”，在指导中规范行为。《办法》中对物业服务收费实行政 府指导价， 而不是最终的定价。 物价部门根据物业服务行业的社会平均成本、 规定的利润率， 制定基准收