城市基础设施及公共服务PPP项目招标方式选择.doc

城市基础设施及公共服务PPP项目招标方式选择 （一）招标方式的选择 根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）以及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）等有关规定，拟采取竞争性磋商的方式选择社会资本方。 （二）招标主要竞争要素 1.主要竞争要素 本项目参照下表各要素进行社会资本方甄选： 社会投资方主要条件竞争要素表 序号 竞争要素 参考标准 备注 1 信用与信誉 投资人要有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力；重合同、守信用，具有社会责任感 2 具有建设营造、运营维护同类工程的业绩、资质或经验 投资人或投资人组成的联合体要有良好的业绩与技术能力，必须具有相应资质 3 资金充足，具有较强的财务与融资能力 投资人要具备良好的财务实力与融资能力，具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力 4 专业知识与技术力量雄厚 投资人要具备专业的PPP人才、技术人才、财经人才与管理人才团队 5 设备设施等要素实力良好 投资人要拥有专业的设备及完成项目建设所必须的其他重要要素资源 6 质量安全管理体系完善 近三年内没有发生过重大生产安全和质量事故，投资人主动防范的意识强、措施得力，合规性较好。具有独立法人资格；能遵从合同合法合规经营 7 联合体 本项目允许联合体参与 8 合作设想