第04章转移性支出讲义资料.pptVIP

转移性支出;本章要求重点掌握社会保障制度概念、我国现行社会保障制度的主要内容以及进一步改革的思路；对财政补贴作一般了解。;教学重点：;转移性支出;;一 社会保障制度;强制性;2 社会保障发展过程中的里程碑; 1949到1957年（初创阶段）;3 社会保障制度面临的挑战与改革;4 社会保障制度的功能;5 我国城镇社会保障制度的基本情况;（二） 社会保障的构成;（2）、社会保险与商业人寿保险; (3) 社会保险基金的筹集模式;现收现付式：后代养老;部分基金式：自我养老+后代养老;;医疗保险;失业保险;工伤保险;生育保险;社会保障储备金的合理运用;一般所说的“社保基金”，包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金以及全国社会保障基金。社保基金是“取之于当前，用之于长远”的“养老钱”、“救命钱”，是国家用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要的重要战略储备。在任何一个有着现代管理制度的国家内，事关最广大人民群众利益的社保基金及由此构成社会保障制度都是社会的安全网和稳定器。收好、管好、用好社保基金，是确保人心安定，社会和谐，经济持久发展的基本前提之一。;上海社保基金案牵出腐败官员;[点评];美国士兵的收入;2 社会福利;孔子——“大同思想” ;(2) 社会福利的内容;3 社会救助;(2) 社会救助的内容;英国最大的白吃家族（2009年8月）;4、社会优抚;5、住房 保障制度;二 财 政 补 贴; （三）、我国财政补贴的内容;购置节能与新能源汽车补贴;长期以来，国外油价不断攀升，为了防止国外高油价对国内带来巨大冲击，国家对国内成品油价格进行了从紧控制，石油石化企业在价格严重不到位，甚至原油价格严重倒挂的情况下，采取了多种措施，积极保障供应。据中国石化称，十一五期间，中国石化因价格不到位政策性减收3500亿元。 ;此之前中石化至少有四年获得了中央财政补贴。根据中石化此前的公告及年报，2005年、2006年、2007年、2008年，中石化分别获得了94.15亿元、50亿元、49亿元、503亿元的财政补贴。 中石油2008年也获得财政补贴169.1亿元。 2010年中石油实现利润1676亿元。;（四）、我国财政补贴的形式;财政补贴作为一种宏观调控手段，可被一国政府用来实现多种政策目标。具体到我国，财政补贴的作用主要体现在以下几方面。;Thanks!