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                《“八水绕长安”水资源系统评价研究》结题验收总结报告
1 项目综述
近年来,随着经济社会的发展,水资源供需矛盾愈加严峻,经济社会、生态环境、水资源三者之间发展的不平衡问题愈发严重。西安市作为全国 40 个严重
缺水城市之一,全市多年平均水资源总量为 26.99 亿m3,人均水资源量为 335 m3,远低于陕西省人均水资源量和全国人均水资源量,面临严重的水资源危机。 
为了缓解西安市水资源、水环境、水生态危机,西安市委市领导先后出台了“八水绕长安”、“八水进长安”和“八水润西安”三项工程,分别用以解决城市水源、生态水补给和生态修复等问题。因此,在“八水绕长安”、“八水进长安” 和“八水润西安”工程实施后,在西安市水资源系统发生改变的背景下,采用科学合理的方法对西安市水文化历史、水资源量现状、水体生态环境现状进行分析, 对于西安市水生态文明建设的下一步发展具有重要的指导意义。 
本研究的主要内容包括以下几个方面: 
西安市水文化历史分析:通过文献调研法,从演化发展的角度,归纳长安八水在历史上发挥的城市供排水、灌溉农业、漕渠水运、游赏功能、精神文化功能及其它功能与所起的文化影响力、社会影响力、政治影响力、经济影响力随时间的变化情况。 
西安市水资源量现状分析:利用收集的水资源公报数据及社会经济数据,进行西安市用水结构、水资源承载程度、水资源脆弱性、水贫困、水资源利用和谐度、用水效率等的分析,并进行用水量的预测研究。 
西安市水生态环境现状分析:基于收集的近 5 年西安市主要河流入渭河口断面的水质数据,通过构建水质模糊综合评价模型,评价西安市地表水现状; 并利用构建的水污染经济损失估算模型与陕西渭河流域其他城市进行比较分析。 
西安市水资源系统综合评价:构建系统框图,完成综合总评价。 
2 项目实施情况及存在问题
本项目研究初期,通过查找文献及相关史料获得的数据和信息较少,不足以完全支撑后续研究,随后选择电话咨询陕西省环保厅工作人员,现场咨询西安市水务局工作人员开展咨询调研,前往西安市汉城湖景区、浐河桃花潭、灞河世博园、潏河湿地公园、航天湖、杜陵湖进行实地调研补充资料,这些前期调研使得后期研究结果具有较好的精确性及可靠性。 
本项目研究预期目标为 4 项,包括西安市水文化历史研究、西安市水资源量现状评价、西安市水体生态环境现状评价、西安市水资源系统综合评价。 
实施过程及完成情况如下: 
水文化历史分析 
从城市供水、农业灌溉、漕渠水运及水产养殖四方面进行“八水绕长安” 实用功能演变分析,从与“八水”相关的文化景观、文学艺术以及宗教信仰进行“八水绕长安”文化影响分析。 
研究结果如下: 
实用功能演变:1)作为多朝国都,西安自古以来人口众多、用水需求很大, 历朝历代都建设有大量城市供水工程,主要有天然河道修渠引水工程及开挖修筑湖泊蓄水工程两类;2)时至今日,长安八水依旧发挥着举足轻重的农业灌溉功能,但自明代以来的中游地区积沙严重与河道分叉导致的河水泛滥成灾现象长期存在; 3)长安八水航运漕渠与水产养殖功能在历史早期多有文献记载,近代以来却彻底退出历史舞台; 
文化影响分析: 1)自古以来,因长安八水而建成的文化景观数不胜数。例如关中八景、原始社会聚落的遗迹、池沼苑林; 2)从最早的诗经,到先秦散文、两汉赋文、唐宋诗词,无不出现了长安八水的身影; 3)长安八水对于宗教文化的影响主要体现在宗教传播方面。 
其综合影响力趋势评价如图 2-1 所示。 
水资源量现状分析 
图 2-1  
首先基于熵权法,对西安市水资源相对承载力、脆弱性、水贫困及循环利用与经济发展和谐度进行评价,以实现对西安市水资源现状的评价。其次,利用《西安市水资源公报》及《西安市统计年鉴》分析了 2009-2018 年西安市用水量、用水结构、用水水平、用水偏差系数。 
研究结果如下:1)西安市水资源系统相对于陕西全省来说长期处于超载状态;2009-2018 年水资源脆弱性整体呈中等脆弱,且近两年呈持续好转趋势;水贫困状态日益严重;未来西安市水资源循环利用依旧有较大发展潜力。2)居民生活用水、农田灌溉用水、林牧渔畜用水占比呈下降趋势,工业、城镇公共、生态环境用水占比呈上升趋势,农业、工业、生活用水比重优于国家平均水平。 
水体生态环境现状分析 
基于模糊综合评价模型,选取由陕西省环保厅公布的渭河水质月报公布的西安境内入渭河口的十个断面的水质数据进行水质分析,基于水污染情况开展陕西渭河流域水污染经济损失估算。 
研究结果如下:1)西安市除 2014 年保守损失值达 42 亿以上外,其余年份较 2012 年大幅度减小,尤其是 2015、2016 年西安市水体生态环境大幅度转好;
2)尽管西安市的水体生态环境正逐步在得到改善,但与其它行政市比较,仍有一定的提升空间。 
西安市水
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