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农村教师专业化发展的困境与策略 摘要：我国农村教师专业发展代写论文的外部保障措施和教师个体的自身因 素存在许多突出的问题， 其严重制约着农村教师专业化的发展。 只有结合我国农 村教育发展的实际需要， 并采取相应对策才能有效地逐步推进农村教师专业化的 发展。 关键词：农村教师；专业化；困境；策略 自从 20 世纪 60 年代教师专业化理论兴起以来， 教师专业化一直是世界各国 教师教育改革的方向和目标。 进入 20 世纪 90 年代以来， 教师专业化的理论研究 和实践探索也逐步成为中国教育发展和改革的一个重要领域。 通过近几年的实践 探索和理论研究，大家基本达成了共识，即 “教师专业化运动，显然也主要是在 通过教师专业组织以提升教师的专业地位和专业自主， 推进教师教育走向开放化 与终身化， 从而建立完善的教师专业发展教育系统和推进教师的专业发展， 从而 确定教师的专业使命， 致力于提升教师的专业化水平， 使得教师职业逐步走向一 个成熟的专业 ”［１］。 但是，在教师专业化发展的问题上， 我们应该考虑中国教育发展的实际， 更 应该冷静地考虑中国农村教育发展的实际。 因为我国有 900 万人的教师队伍， 分 布在县及县以下的农村学校［ 2 ］，他们的职业地位的改善和专业实践的改进情 况，将在很大程度上决定我国教师专业化发展的整体水平。 目前，从现实的情况 来看，农村教师的专业成长似乎陷入了困境。 一、农村教师队伍专业成长的困境 随着我国教育改革的不断深化， 我国农村教育事业得到了长足的发展， 农村 教师专业化的水平得到了一定的提升。 但是，不可否认由于外部保障措施的不尽 完善以及农村教师个体的自身因素， 农村教师教育、 师资队伍建设存在很多突出 问题。这些问题的存在， 严重束缚着农村教师的专业化发展， 从而制约着农村教 育的发展，这必将严重影响全面建设小康社会的进程。 (一)制约农村教师专业发展的外部环境 1、目前农村教师的职业待遇偏低和所处的工作环境不利于教师的专业发展 从农村教师的职业待遇角度来看，近几年农村义务教育在国务院领导下，由 地方政府负责，实行 “分级管理、以县为主 ”的管理体制，取得了重大进展，拖欠 农村中小学教师工资的问题得到了很大程度的缓解。 2003 年 9 月，国务院发布 了 《关于进一步加强农村教育工作的决定》 ，在中央召开全国农村教育工作会议 之后，拖欠教师工资这一情况又有所好转，但形势依然严峻。据教育部统计，截 至 2003 年 10 月，全国累计拖欠中小学教职工国标工资共 15415 亿元，其中 200 3 年 1— 10 月新欠 1974 亿元，比 2002 年同期减少 324 亿元［ 2 ］。从短期内来 看，尽管国家加大了对农村教育的投入， 但以目前的财力， 要想大幅度提高农村 教师的工资待遇， 形势不太乐观。 农村地区、 尤其是一些贫困地区的教师工资与 城市教师工资差距很大， 况且，农村教师的医疗保险等福利措施也很难真正落实 到位。客观上讲， 农村教师的职业待遇仍然相对较低， 一旦农村教师出现健康问 题或重大疾病， 就会给他们增加更严重的经济困难， 甚至危及到其家庭的生存地 位